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| 2007-11-16 李桂茹 來源:中國青年報(bào) |
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本報(bào)深圳11月15日電
深圳建立保障性住房的退出機(jī)制，對(duì)騙取、擅自轉(zhuǎn)讓、出租保障性住房的，最高將被處以3萬元罰款。《深圳市住房保障條例（草案稿）》正在面向社會(huì)征集意見。
深圳一邊全面清退黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)員工違規(guī)占用的保障性住房，一邊建立保障性住房的準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出的全面機(jī)制。此前，深圳市市長許宗衡在聽取政府向新加坡派出的“跨海取經(jīng)團(tuán)”的考察匯報(bào)時(shí)指出，政府提供的租賃屋在市一級(jí)沉淀閑置下來的就有1000多套，有公務(wù)員已經(jīng)分到房子，還拿著政府的租賃屋去出租掙錢。他宣布要對(duì)政府租賃屋進(jìn)行全面清理，年底前對(duì)社會(huì)有個(gè)交代。
新加坡及香港地區(qū)實(shí)行政府公屋輪候制度。此次，深圳的《條例》（草稿）中稱，深圳將建立住房保障輪候冊(cè)，凡符合申請(qǐng)保障性住房的家庭將列入輪候冊(cè)輪候。輪候冊(cè)將向社會(huì)公開，任何單位和個(gè)人均有權(quán)查閱。在輪候時(shí)，輪候家庭在同一年度進(jìn)入輪候冊(cè)的，根據(jù)家庭成員的戶籍遷入本市的時(shí)間，進(jìn)行計(jì)分并按照全體家庭成員的分?jǐn)?shù)總和高低進(jìn)行輪候。戶籍遷入本市時(shí)不滿23周歲的居民，遷入時(shí)間自滿23周歲當(dāng)月起計(jì)算。未來政府將制定相應(yīng)的計(jì)分具體規(guī)則。
《條例》在退出機(jī)制方面制定得較為詳細(xì)。《條例》規(guī)定，租賃保障性住房的，住房保障合同的期限為3年。承租保障性住房的家庭應(yīng)當(dāng)在合同期滿前3個(gè)月，重新申報(bào)家庭人口、家庭成員基本情況、家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及現(xiàn)住房狀況，由有關(guān)部門重新審查，最遲于合同期滿前一個(gè)月審查完畢并書面通知住房保障申請(qǐng)人。審查后仍符合條件的，雙方繼續(xù)履行租賃合同，續(xù)簽期限為3年；審查后如已不符合條件，政府將無償收回保障性住房。
即使購買了保障性住房，也不是一勞永逸。《條例》規(guī)定，購買了保障性住房的家庭，應(yīng)當(dāng)每3年申報(bào)一次家庭人口、家庭成員基本情況、家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及現(xiàn)住房狀況，由有關(guān)部門重新審查，并由市主管部門根據(jù)審查結(jié)果作出保留或終止住房保障的處理決定。如已不符合保障性住房條件，保障性住房由政府予以回購。
在新加坡，違規(guī)申請(qǐng)保障房者將面臨高達(dá)5000新元的罰款或者6個(gè)月的監(jiān)禁，或者兩者兼施。深圳的《條例》對(duì)在申請(qǐng)或輪候中弄虛作假騙取住房保障的，以及擅自轉(zhuǎn)讓、出租保障性住房等情況，處以1萬元至3萬元的罰款，違法所得將被沒收。
與新加坡及香港地區(qū)完全由政府出資建設(shè)保障性住房不同的是，深圳采取了多種渠道提供保障性住房——既包括政府獨(dú)資建設(shè)、沒收、回購置換的，也包括由企業(yè)建設(shè)被回購的，甚至還包括社會(huì)捐贈(zèng)的住房。《條例》規(guī)定政府在出讓商品住宅用地時(shí)，可以與土地使用權(quán)受讓人（即開發(fā)商）約定，由受讓人在宗地內(nèi)建設(shè)一定比例的保障性住房歸政府所有或者由政府收購。由政府收購的，收購價(jià)格按照經(jīng)市政府審計(jì)部門審計(jì)確定的建設(shè)成本加3％利潤的價(jià)格執(zhí)行。
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