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全國人大常委會２８日表決通過修改后的節約能源法，國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布。修改后的節約能源法自２００８年４月１日起施行，旨在推動全社會節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環境，促進經濟社會全面協調可持續發展。
修改后的節約能源法規定，節約資源是我國的基本國策。國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略。新的節約能源法還明確，國家實行節能目標責任制和節能考核評價制度，將節能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。
信貸支持節能環保產業
“國家實行有利于節能和環境保護的產業政策，限制發展高耗能、高污染行業，發展節能環保型產業。”修改后的節約能源法明確提出了上述產業政策。
節能法規定，國務院和省、自治區、直轄市人民政府應當加強節能工作，合理調整產業結構、企業結構、產品結構和能源消費結構，推動企業降低單位產值能耗和單位產品能耗，淘汰落后的生產能力，改進能源的開發、加工、轉換、輸送、儲存和供應，提高能源利用效率。國家鼓勵、支持開發和利用新能源、可再生能源。
修改后的節能法在“激勵措施”中明確，國家運用稅收等政策，鼓勵先進節能技術、設備的進口，控制在生產過程中耗能高、污染重的產品的出口；引導金融機構增加對節能項目的信貸支持，為符合條件的節能技術研究開發、節能產品生產以及節能技術改造等項目提供優惠貸款；實行有利于節能的價格政策等。
修改后的節能法同時明確，鼓勵在農村推廣可再生能源利用技術。國家鼓勵、支持在農村大力發展沼氣，推廣生物質能、太陽能和風能等可再生能源利用技術，按照科學規劃、有序開發的原則發展小型水力發電，推廣節能型的農村住宅和爐灶等，鼓勵利用非耕地種植能源植物，大力發展薪炭林等能源林。
鼓勵公共交通工具出行
節約能源法明確，鼓勵利用公共交通工具出行，鼓勵使用非機動交通工具出行。修改后的節能法在“交通運輸節能”一節中明確，縣級以上地方各級人民政府應當優先發展公共交通，加大對公共交通的投入，完善公共交通服務體系，鼓勵利用公共交通工具出行；鼓勵使用非機動交通工具出行。國務院有關交通運輸主管部門應當加強交通運輸組織管理，引導道路、水路、航空運輸企業提高運輸組織化程度和集約化水平，提高能源利用效率。
根據修改后的節能法，國家鼓勵開發、生產、使用節能環保型汽車、摩托車、鐵路機車車輛、船舶和其他交通運輸工具，實行老舊交通運輸工具的報廢、更新制度。國家鼓勵開發和推廣應用交通運輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。
商品房應明示節能信息
修改后的節約能源法明確要求，房地產開發企業在銷售房屋時，應當向購買人明示所售房屋的節能措施、保溫工程保修期等信息。對于上述應當明示的信息，房地產開發企業在房屋買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明，并對其真實性、準確性負責。
對于未明示節能信息的房地產開發企業，修改后的節能法第八十條規定，由建設主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款；對節能信息作虛假宣傳的，由建設主管部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
修改后的節能法還規定，不符合建筑節能標準的建筑工程，建設主管部門不得批準開工建設；已經開工建設的，應當責令停止施工、限期改正；已經建成的，不得銷售或者使用。
修改后的節能法還明確要求，使用空調采暖、制冷的公共建筑應當實行室內溫度控制制度；對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度；嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。 |