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城管和攤販“貓鼠游戲”何時(shí)休
    2007-09-04    林潔 孫向陽(yáng)    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
    肖筍是廣州一所英語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校的老師，每天早上去單位都要坐近1個(gè)小時(shí)的車，她總是習(xí)慣性地在公交站旁的報(bào)攤上買份報(bào)紙來(lái)消磨坐車時(shí)間，順便，還可以換點(diǎn)坐車的零錢。可是，這兩天因?yàn)閺V州在搞城市創(chuàng)衛(wèi)，車站的報(bào)攤沒(méi)了，這讓她多少有點(diǎn)郁悶。
    路邊攤，隨著城市的發(fā)展，已成為城市居民生活的一部分，但同時(shí)也給城市管理帶來(lái)了煩惱。這使得城管和攤販之間“貓”捉“老鼠”的游戲每天都在上演。但是，政府管理部門和市民的共識(shí)是，路邊攤問(wèn)題不是一個(gè)“禁”字就能解決的。
    8月24日，廣州市市長(zhǎng)張廣寧在市長(zhǎng)熱線接聽(tīng)群眾來(lái)電時(shí)透露了城市管理的新思路：廣州將考慮放開(kāi)對(duì)小攤販的管理，建議開(kāi)放部分道路，專門讓小攤販擺賣。
    其實(shí)，像肖筍這樣每天都要和小攤販打交道的人很多，曲瑜說(shuō)她就是這些路邊小攤販的“粉絲”。
    曲瑜是廣州一所大學(xué)的在校生，她告訴記者，自己經(jīng)常會(huì)去逛小攤，淘一些小公仔、小首飾之類的東西，“小攤上賣的東西比正經(jīng)商店里的要便宜很多。我的手機(jī)包就是在小攤上買的，才兩塊錢，商店里起碼也得五塊吧。”
    “也很方便啊，就像學(xué)校門口那個(gè)賣豆花和面包的小吃攤，早上去實(shí)習(xí)單位的時(shí)候買早餐，省時(shí)又方便。”同宿舍的方婷在廣州一家報(bào)社實(shí)習(xí)，她說(shuō)，整個(gè)暑假她都是在學(xué)校門口的路邊攤解決早飯問(wèn)題的。
    廣州的劉女士是一名退休老教師，她是全職家庭主婦，和小商小販打交道也比較多。“小攤販的東西便宜，又很方便，但有時(shí)候質(zhì)量也很差。”劉女士說(shuō)，她在小區(qū)旁的小攤上買過(guò)菜，可每次回去都發(fā)現(xiàn)缺斤少兩，而且一捆菜里面還有很多不新鮮的。
    質(zhì)量次、衛(wèi)生差、噪音大、堵塞交通，都是市民普遍反映的問(wèn)題。馬師傅的樓下經(jīng)常有擺大排擋的，每天晚上，烤羊肉串的煙都把他們家搞得“烏煙瘴氣”，過(guò)后，樓下也是垃圾遍地。
    記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在城管眼里同屬占道經(jīng)營(yíng)的小攤販，市民卻將他們分成了生活必需和非必需兩大類。比如那些補(bǔ)衣服、修拉鎖、賣報(bào)紙和賣早點(diǎn)的馬路攤，這些都是市民日常生活必需的，如果將這一類小攤設(shè)在專門的街道，會(huì)給市民生活帶來(lái)不便；而一些賣水果、賣菜、賣燒烤之類的小攤，則可劃定在某些區(qū)域，統(tǒng)一管理，滿足市民的具體需求。
    彭清經(jīng)營(yíng)他的修鞋鋪有幾個(gè)年頭了，9年前從湖南衡陽(yáng)來(lái)廣州打工。由于沒(méi)學(xué)歷、沒(méi)文化，只能干一些體力活。現(xiàn)在年齡大，身體吃不消，他就擺了一個(gè)修鞋攤，賺點(diǎn)養(yǎng)家費(fèi)。
    在和記者聊天的30分鐘里，就有9個(gè)人來(lái)照顧他的生意，縫包、修拉鏈5塊，換鞋底3塊，拉鞋邊4塊，修家里的水管10塊，可謂紅紅火火。
    彭清說(shuō)，來(lái)他這里的都是小區(qū)和周圍的居民，因?yàn)闀r(shí)間長(zhǎng)了，都是熟客。他告訴記者，除了修鞋，加上清洗、維修抽油煙機(jī)、煤氣爐、熱水器、洗衣機(jī)這些“額外經(jīng)營(yíng)”，他一天可以賺四五十元錢，最多一天掙過(guò)90元。這樣，一個(gè)月算下來(lái)有1500元的收入，除去交各種管理費(fèi)和自己的花銷，還能攢些錢。
    彭清覺(jué)得，把他們這些小攤販集中管理是個(gè)很好的政策，這樣，他就不用整天提心吊膽地躲城管。但是，他最擔(dān)心去了那邊沒(méi)有生意。
    “在這邊一是很方便，方便居民也方便我的生意，二是我在這里有一些老熟客。如果設(shè)點(diǎn)的話，我的生意可就不好做了！會(huì)有更多的人來(lái)做這行。”別看這個(gè)修鞋鋪，它養(yǎng)活了彭清年事已高的父母和還在上學(xué)的兒子。
    張廣寧市長(zhǎng)說(shuō)，作為一個(gè)城市，應(yīng)該是有序管理，亂擺亂賣肯定是不行的。其實(shí)，作為政府，最終是為這個(gè)城市的市民服務(wù)的，但同時(shí)，這種服務(wù)不是為某一個(gè)人、某一小部分人服務(wù)的，它不能犧牲絕大部分人的利益。本報(bào)廣州9月3日電
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