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長春：鼓勵高技能人才兼職兼薪
    2007-07-03    彭冰    來源:中國青年報
    本報訊 既能充分實現(xiàn)自身價值，又能額外創(chuàng)收，很多人都愿意有一份兼職工作，卻又有顧慮“在單位影響不好”。日前，長春市出臺《關于進一步發(fā)揮在長專家等高層次人才作用的意見》，明確鼓勵高層次人才兼職兼薪，為這些在職人員從事兼職廓清了社會輿論環(huán)境。
    《意見》指出，各類事業(yè)單位的高層次人才和科技人才在不侵犯原單位利益及他人知識產(chǎn)權的前提下，可在企業(yè)或農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)實體兼職兼薪；由高層次人才和科技人才所在單位組織的兼職科研、技術、管理服務活動，可從兼職中提取50％作為技術服務人工費；由科技人才中介服務機構組織的兼職活動，可從兼職凈收入中提取85％作為技術服務人工費；由個人自行聯(lián)系的，兼職收入除依法納稅外全部歸己。
    為鼓勵人才兼職向企業(yè)提供服務與技術攻關，這份旨在“充分發(fā)揮高層次人才智力優(yōu)勢”的紅頭文件，還提出要“完善人才柔性流動機制，建立健全服務體系”，“依托學會或協(xié)會等社會組織高層次人才多、信譽高、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，組織會員服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提倡工程師星期六、星期日為企業(yè)開展有償技術服務”。
    “高層次人才是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵性和決定性資源。政府營造鼓勵兼職的社會氛圍，就是要讓智力充分流動，讓技術發(fā)揮更大效應。”長春市人才工作領導小組辦公室主任吳彥杰表示，倡導高層次人才“陽光兼職”，是地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是符合市場規(guī)律的時代必然趨勢。
    據(jù)了解，對于高層次人才做兼職，“過去一直沒有一個明文規(guī)定”。限于保守觀念，很多人認為，從事兼職是“不務正業(yè)”，從事兼職的人“把錢看得很重”。2002年，還有部分當?shù)馗咝Ｃ髁罱菇淌�、系主任在外兼職。雖然眾多企業(yè)急需智力支持，但這種輿情環(huán)境，使得部分高層次人才寧可閑著，也不在8小時之外去經(jīng)濟主戰(zhàn)場發(fā)揮余力，而那些私下打工的兼職者，則“總有點兒做賊的感覺”。
    “如果有這個能力，機會又合適，兼職無可厚非�！痹谝患掖笮蛧蠊ぷ鞯母呒壒こ處燀n峰向記者表示：高層次、高技能人才是國家培養(yǎng)的，其智慧與技術不應僅局限于供職單位內(nèi)部，而應在保證本職工作的基礎上廣泛為社會服務，讓人才效益最大化。他希望，在政府的明確倡導之下，有關中介組織能搭建一個信息對接平臺，使高層次人才準確找到市場契入點。
    長春理工大學經(jīng)濟管理學院院長劉寶庵，對管理科學與人力資源的研究頗有建樹，他指出，人才與制度，都是一種資源、一種生產(chǎn)力，政府公開鼓勵兼職，給能人提供了一個政策平臺，破除了束縛人才全面發(fā)揮作用的思想繩索，激活了人才現(xiàn)有智慧與技術，同時降低了社會的人才使用成本，有助于進一步解放生產(chǎn)力。
    “沒有明確的政策說法之前，地下兼職其實也紅紅火火，但正因是在地下進行，有關方面對兼職的管理與規(guī)范缺位，容易出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛。一方面，一旦因企業(yè)失信而致自身利益受損時，作為弱勢的兼職者只能忍氣吞聲；另一方面，一旦兼職研究人員在掌握核心技術后‘坐地起價’，進行要挾，企業(yè)也難以有效維權�！眲氣纸淌诒硎�，政府在將兼職從地下引導至地上后，還要通過政策細化，或者發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等組織的作用，對兼職行為的雙方進行約束與保護，引導兼職這個社會事物健康穩(wěn)步發(fā)展。
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