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世界各地博物館:象征性收費成主流
    2007-05-16    楊愛國    來源:《市場報》2007-05-16 24版

  5月18日是國際博物館日。今年的主題是“博物館和共同的遺產”,旨在強調博物館在保護、傳承、創造文化遺產中的作用、責任及與社會的互動和聯系。為慶祝這個節日,全國各地多數博物館將在5月18日這天舉行一系列活動,并免費請游人參觀,北京市也將有26家博物館于當天免費向社會開放。在國際博物館日來臨之即,我們不妨看看國外的博物館門票價格是如何制定的,他們的一些做法或許值得我們借鑒。                                                                ——編者
  世界各國,尤其是經濟發達的國家,博物館門票價格日益重視社會效益,淡化經濟效益。各國注重通過政府及社會的多重調控,不斷降低門票價格,甚至以眾多景區參觀點免費的方式,達到利用參觀點對國民進行愛國主義教育、國民素質教育,使旅游業更為接近提高區域社會科學文化水平,提高國民素質,豐富國民生活的終極目標。

美國:門票價格立法

  在美國,參觀分布在全國各地的國家公園和20處世界遺產景點,有的收費,有的免費。
  美國現行的定價指南規定,所有國家公園門票最高不能超過20美元,年卡費用最高為50美元。各公園每年都可以向國家公園管理局申請對門票價格進行微調,但需要出具足夠的理由,最主要的理由是物價上漲。   
  立法對門票調整有嚴格的規定,新價格確定后必須在公布一年后才能正式生效。而旅游景點游客數量往往具有季節性,并且需要及時調節,用價格方式并不靈活。
  像大峽谷和黃石公園等世界自然遺產公園的門票每張10美元,16歲以下未成年人免費。費城的獨立廳和紐約的自由女神像等文化遺產公園不收門票。

法國:低價門票策略

  法國最負盛名的幾大博物館均為國立博物館,一般不免費,但門票收入遠不及運營和修繕費用,因此大多靠國家財政撥款維持。這些博物館的門票價格從1歐元到八九歐元不等,兌換成人民幣看似不少,但與當地居民收入相比則為九牛一毛。
  法國主要人文景觀大多歸國家經營的現象,緣于該國的“文化遺產制度”。該制度規定那些歷史悠久的建筑及其附屬物都是人類文化遺產,居住或經營者必須定期進行修繕維護,否則將受重罰。法國政府非常看中這些人文景觀的教育功能和社會效應,因此普遍壓低門票價格以便讓所有人都擁有受教育和受熏陶的機會。正因如此,法國大多數人文景觀都對記者、教師、檔案員、未成年人、殘疾人、失業者等社會特殊群體免費開放。 
  盧浮宮每年門票收入為8000萬歐元,但每年的經營、維修費用卻達到5.6億歐元,因此政府財政支持和商業開發是其主要經濟來源。盧浮宮平日9時至18時的門票價格為8.5歐元,18時以后為6歐元,18歲至26歲年輕人和60歲以上老年人享受半價優惠。   

俄羅斯:票價內外有別

  俄羅斯擁有眾多的自然和人文景觀,首都莫斯科更是景點眾多。這些景點的門票價格不高,一般還分本國人票和外國人票,而這兩種票又分別有普通票和優惠票。可以說,價格優惠、內外有別是俄旅游景點門票的主要特點。
  除了收費的旅游景點外,俄羅斯也有不少景點是向公眾免費開放的。俄羅斯各旅游景點的門票收入一般被用作景點本身的維護,維護費不足的部分由國家負擔,各景點向國家上交的稅款,國家實行統一監督和管理。
  以克里姆林宮博物館為例,本國成年人進行一次普通參觀需100盧布(1美元約合28盧布),外國成年人則要300盧布。進入克里姆林宮的一個鐘樓和兵器館參觀,俄羅斯本國人的票價分別為50盧布和100盧布,學生、退休人員和未成年人的票價為20盧布和50盧布。
  對外國人而言,這兩處景點的票價分別是外國成年人100盧布和350盧布,外國學生50盧布和175盧布。此外,博物館還允許二戰老兵、一級和二級殘疾人、6歲以下的兒童、多子女家庭的成員、短期服役的現役軍人等免費參觀。

日本:富士山不收門票

  日本多數旅游景點是不收費的,即使部分世界文化遺產等景點實行收費制,但與日本人的收入相比,完全是象征性的。
  山海融為一體是日本很多自然景觀的基調,這些自然景觀基本是不收門票的。例如,由世界聞名的富士山以及周邊地區的湖泊、冒著白煙的火山地質層等自然景觀構成的富士伊豆箱根國立公園是免費的。就連被列為世界自然遺產名錄的鹿兒島縣屋久島也同樣不需要購買門票。
  日本的文化古跡等景點雖然基本實施收費制度,但門票都不太貴。例如,世界文化遺產沖繩首里城的門票,在旅游旺季的全票為800日元(100日元約合人民幣8元),淡季為640日元。同樣是世界文化遺產的岐阜縣白川鄉和廣島原子彈轟炸遺址是不收費的。   

意大利:政府管理門票價

  意大利各地的博物館、畫廊、歷史性建筑物、考古遺址、公園等旅游景點門票價格的制定均由政府文化遺產部管理。只有在景點的歷史價值及建筑與展品的歷史和藝術價值發生變化,維持景點正常運轉的水、電、能耗明顯改變,以及環境因素所導致的維護成本發生變化等情況下,才能考慮調整景點門票的價格。如確需調整景點門票價格,各地政府主管部門必須充分醞釀,并提出建議報文化遺產部價格管理委員會審批。   
  意大利的博物館和公園實行收費的個人票和集體票,但沒有年票、季節票和月票。一般來說,年齡不滿18歲的未成年人,65歲以上的老人,正在藝術、建筑、文物古跡保護專業學習和教學的學生和老師,以及在文物古跡保護領域內從事學術研究的學者,可以免費進入公園和博物館。

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