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為加快國防科技工業的發展，國防科工委正在積極鼓勵非公有制經濟進入國防科技產業。日前，國防科工委透露，政府將在技術、政策、信息和服務四方面對非公經濟進行扶持。專家指出，非公經濟對于參與軍工產業熱情很高，政府的扶持對于整體行業快速發展都具有推動作用。
3月1日，國防科工委公布了《關于非公有制經濟參與國防科技工業建設的指導意見》，指出國防科工委將推進資本運作，鼓勵各類社會資本通過收購、資產置換、合資等方式，進入軍工民品企業，推動優質資源集中。
對此，國防科工委日前進一步解讀了非公經濟在進入軍工行業時享有的政策支持。國防科工委透露，在國家政策允許范圍內，非公有制企業在軍品市場準入、任務競爭及參與軍工企業改組改制等方面與國有軍工企業享有平等競爭地位。同時，考慮到非公有制經濟在進入國防科技工業建設領域的初期還存在一些實際困難，政府確定了一些扶持措施。
政府推四點扶持措施
首先是技術條件支持，為非公有制企業提供軍工專用測試和試驗設施等現有科技資源條件；二是政策支持，將根據非公有制企業承擔軍品科研生產任務的性質和特點，通過貸款貼息、資本金注入以及租賃、借用、調配等多種方式，為非公有制企業完成重要軍品科研生產任務提供必要的保障條件；三是信息支持，為非公有制企業獲得有關信息和開展信息交流創造條件；最后是服務支持，將指導和支持中介服務機構為非公有制企業提供多方面的必要的服務，幫助非公有制企業盡快具備參與國防科技工業建設的資質和條件。
此外，國防科工委透露，非公有制經濟可以在軍品科研生產項目和基礎設施、參與軍品科研生產任務的競爭和項目合作、參與軍工企業的改組改制和參與軍民兩用高技術開發及其產業化四個方面來參與國防科技工業建設。
而在參與軍品科研生產方面，國防科工委表示非公經濟主要將通過兩種方式來獲得生產任務。一是根據國家有關部門和單位發布的軍工產品和技術需求，憑非公有制企業已經具備的相應資質進行申請。二是通過市場機制獲得軍工單位的一般協作配套任務。
非公經濟參與熱情高
對于國防科工委的上述鼓勵措施，一位軍工行業的專家指出，目前我國軍工產品主要分為傳統兵器和信息化產品，后者由于信息化成為新時期軍隊發展的趨勢，因此需求量也較大。目前非公經濟參與軍工行業的熱情非常高。一方面，隨著我國近年來國防支出有所增長，軍工產業的市場前景值得期待，吸引著大批非公經濟前來參與；另一方面，參與軍工行業對于提升非公經濟企業的知名度、信譽度都有幫助。
該專家認為政府鼓勵非公經濟進入這一領域，短期內對于部分軍工企業可能會有一定的競爭壓力，不過從長遠來看有助于加強競爭，提升行業的效率。此外，對于大的軍工集團來說，可以通過將零部件等外包給非公經濟的形式，集中力量在核心技術產品的研發生產上，從而提升技術水平。 |