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| 2007-03-15 記者:牛娟娟 周明 來源:《中國證券報》2007-03-15 A11版 |
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天津濱海新區管委會主任皮黔生昨日表示，濱海新區將從“保稅港”逐步向自由貿易港發展；同時，將把保稅區、保稅港、出口加工區、開發區等海關特殊監管區域的政策疊加起來。
皮黔生在網談節目中說，今年是濱海新區推進綜合配套改革的攻堅年，最關鍵的任務是推進綜合配套改革，今年的目標是爭取在提高自主創新能力、現代服務業發展、增強新區載體功能、節能降耗環境保護、重點創新領域、服務區域發展樹立新形象六個方面取得新突破。
他透露，目前，渤海產業基金60億第一期的資本金業已到位。他說，渤海產業基金在項目選擇上有嚴格的程序和對象，通過專業管理公司的選擇和運作，“將來能夠在濱海新區，對一些國家鼓勵產業進行投資，而且力度會越來越大”。
他還說，在土地方面的改革方面，今年濱海新區將在指標統一下達、規劃區綜合平衡以及農村宅基地的置換和土地整備，賬務等方面“先行先試”，為全國土地的嚴格管理和合理使用創造有益的經驗。
他解釋道，土地改革勢必會占用農民耕地，在征地補償和安置機制方面，濱海新區制訂了一個土地利用的總體規劃，將按照規劃來進行必要的農業征地。此外還制定一個農用地征用的統一價格標準，這個價格標準將考慮到補償、收益分配和農民的根本利益，包括農民的社會保險、養老保險、醫療保險。此外，土地改革還將考慮長遠的利益分配和建立起一個可持續發展的農民利益保護機制。他表示，濱海新區在農用地征用方面非常慎重，盡量減少對農業的用地，而轉用一些濱海灘地、鹽堿地。
他說，濱海新區將在混業經營、外匯制度改革、引進外資銀行、建立新的金融機構這些方面邁開更大的步伐，包括正在申請建立的柜臺交易系統。
對于柜臺交易系統建設，他談到，如果天津建立起一個統一的、門檻比較低的、管理嚴格的柜臺交易市場，將促進我國資本交易市場的完善，更將對我國經濟發展“第三極”形成強有力的支持。他認為，“我國還缺乏一個場外交易和未上市公司的交易市場，這個市場對眾多處于成長期、發育期的公司來講很重要”。
他說，今年將進一步加大投資力度，全年安排62項基礎設施及環境建設項目工程，計劃投資260億元，同比增長19.2%，加快推進20項重點建設項目，加快推進八大產業功能區基礎設施建設，努力取得階段性成果。
他還介紹說，今年將是濱海新區發展“全面提速”的一年，即規劃實施、產業布局，尤其是8個經濟功能區在建設方面要全面提速、全面鋪開、全面建設好；抓緊全面建設重點項目；加快基礎設施建設，包括京津城際軌道交通、京津塘高速公路，以及通往內地的鐵路和跟周邊形成一體的綜合交通網絡體系等。
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