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| 2007-03-12 記者:謝湘 來源:《中國青年報》2007-03-12 7版 |
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“國際市場急需中國海員！”與長江打了一輩子交道的全國政協(xié)委員、交通部長江航務(wù)管理局局長金義華在今年兩會上，提交了一份提案：建議在湖北武漢建立海員國家培訓(xùn)基地。
據(jù)介紹，進入21世紀后，世界經(jīng)濟穩(wěn)步增長，國際航運市場明顯活躍。隨著能源價格上漲和貨運復(fù)蘇，海運價格快速攀升，與之相關(guān)的國際船員勞務(wù)市場也隨之蓬勃發(fā)展。國際海運聯(lián)合會和波羅的海國際航運公會的調(diào)查結(jié)果表明，國際船員勞務(wù)市場對高素質(zhì)航海人才的需求量將長期趨于穩(wěn)定的增長。
由于航海業(yè)具有國際性特征，海員的收入雖然較高，但工作環(huán)境相對比較艱苦，因而目前國際船隊在歐美日韓等發(fā)達國家和中國港臺等發(fā)達地區(qū)招募船員越來越困難，高級航運人才出現(xiàn)世界性短缺。2006年10月16日在大連海事大學(xué)召開的第七屆國際海事大學(xué)聯(lián)合會年會傳出信息：當(dāng)世界船員市場出現(xiàn)緊缺時，各國船東紛紛把目光轉(zhuǎn)向中國，期望中國能夠彌補這一不足。
據(jù)國家海事局統(tǒng)計，截至2005年底，我國每年需求的國際海員人口缺口超過10萬，而目前我國海運相關(guān)專業(yè)院校每年培養(yǎng)的大中專生只有5000人左右、普通船員2萬人左右，遠遠不能滿足市場的需求。
“在武漢建立外派海員國家培訓(xùn)基地具有明顯的優(yōu)勢�！苯鹆x華分析說，武漢地處長江中游，素有九省通衢之稱。這里不僅水運業(yè)發(fā)達，而且海員教育和培訓(xùn)體系較為健全，人力資源也充足。特別是湖北省政府也看好這一行業(yè)的前景，近年來大力扶持壯大經(jīng)營外派的“龍頭”企業(yè)。政府的強力支持，刺激了武漢各類海員管理、外派機構(gòu)的誕生。在武漢，4年前相關(guān)機構(gòu)不到10家，到2006年底已增至70多家，中國航海人才的國際市場正逐步打開。
金義華希望國家發(fā)改委、教育部能重視這一問題，他提出4點具體建議——
國家應(yīng)制定相關(guān)政策并加大投資和扶持力度，大力發(fā)展航海教育，鼓勵中外合作培訓(xùn)，向世界輸送大量經(jīng)嚴格教育和培訓(xùn)、符合STCW公約要求的航運高級人才，培養(yǎng)熟悉國際經(jīng)濟運行規(guī)則的專門人才，使海員職業(yè)成為一個高標(biāo)準、高素質(zhì)的行業(yè)。
海員國家培訓(xùn)基地要以建立一個綜合性的海事教育體系為目標(biāo)，為國際海事領(lǐng)域建立一個行之有效的海事安全管理體系，創(chuàng)立標(biāo)準化的本科教育課程和國際化的能力認證體系。
加快開放中國海員招募市場，聆聽國際船東對雇傭中國海員的意見和建議，加強溝通，促進中國海員大步走向世界，促進中國海員公司的國際化改革和發(fā)展。
加大海員勞務(wù)外派行業(yè)和海員外派市場的管理力度，加快與國際慣例接軌的步伐。
本報北京3月11日電
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