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垃圾堆里也有“黃金屋”？來自溫州的中標者林昌友有一本自己的“垃圾賬”：先回收垃圾中的廢棄塑料，然后在自己的加工廠里粉碎，再把半成品發往化纖廠作原料。“25萬元，值！”林昌友如是說。
天價“撿拾權”
臨安市市容環境衛生管理處，既是垃圾填埋場的主管單位，也是此次“撿拾權”競拍的策劃單位。
臨安市環衛處主任鄭耘介紹說，2004年之前，垃圾填埋場內是禁止外來人員撿拾垃圾的。原因有二：其一，垃圾發酵產生沼氣，如果用火不當，很容易造成火災；其二，填埋場內卡車、推土車等大型工作車輛往來頻繁，容易給安全意識薄弱的零散撿拾人員造成危險。
“但禁歸禁，偌大一個填埋場里難免有些‘漏網之魚’，從而給我們的管理提出了很大挑戰。”旁邊的環衛處副主任宣宏偉補充說，“既然堵不住，那就疏導。而且，垃圾中還有一部分可回收利用的廢舊物品，直接填埋既不利于環境保護，又不符合循環經濟的理念。所以從2004年以后，我們就將整個填埋場承包出去，允許有序有組織地對填埋場進行減量化撿拾。”
據了解，前兩年的承包價格也就維持在一年四五萬元左右，而且前來投標的人也寥寥無幾，投標也流于形式。今年，風向突變，“撿拾權”一下成了“香餑餑”。宣宏偉指著辦公桌上厚厚一疊材料說：“這是今年13家投標者的標書，大大多于往年。而且，由于我們采取的是暗標競投，因此這些標書上的價位都是投標者的心理價，都是實打實的。”
記者翻看標書一一查看，發現13家競標者中有7家的出價都高于10萬元，最高者還給出了35萬元的“天價”。為何最終中標的只有25萬元？宣宏偉解釋說：“沒錯，一開始中標的是這個出價35萬元的人，但到最后，他卻聲稱一下子付不出這么多錢來，按照競標規定，標權就自然落到了出價25萬元的林昌友身上。”
據介紹，林昌友在臨安已做了十幾年回收加工廢舊物品的生意，而且前兩年垃圾填埋場“撿拾權”的承包合同也都是他拿下的。“所以，老林出的價格最恰當，也最符合市場行情。”宣宏偉說道。
巧算“垃圾賬”
一個垃圾場，一年能撿出25萬元？
當記者撥通林昌友的手機時，他正在去蘇州的路上。“真是不巧，我現在正好去蘇州賣貨。”電話那頭的林昌友不無興奮地說道：“有幾車塑料要運到蘇州去賣，我不得不親自押車。”
據了解，被稱為“垃圾王”的林昌友平均每三個月就會去賣一趟貨，主要都是廢棄塑料及加工后的半成品。由于前一段時間石油價格上漲，而塑料制品作為和石油相關的一個附屬產品，其價格也水漲船高。因此，垃圾堆中的廢棄塑料就成了林昌友眼中的“黃金”。
在被問及為何出這么高價格拍下填埋場“撿拾權”時，林昌友說：“我就是膽子大！人家不敢做的事我就敢做。”當然，在這行摸爬滾打多年的林昌友，自然有他的小算盤。“說實話，第一年到底能不能賺回這25萬元，我心里也不是很有底。比起前幾年幾萬元錢的承包價，現在的競標費翻了好幾番，風險還是有的。”但話音一轉，他又說道，“從以往經驗來看，填埋場每天都有近200噸的垃圾需要填埋，而我們能從中撿出來的廢棄塑料大概有三四噸左右，今年廢棄塑料回收價已經漲到了300元/噸，再除去雇傭人員的工資等其他一些支出，這一年我至少也有五六萬元錢可賺。”
“雖然最近國際石油的價格有所下跌，但長遠看來，石油價格應該還會上漲，廢棄塑料的價格也遠不止300元/噸。而且，隨著臨安市爭創“國家環境衛生模范城市”的展開，居民生活垃圾袋裝化的普及，生活垃圾中的塑料制品也會越來越多。”林昌友信心十足，“如此算來，廢棄塑料無論從量上還是從價上都會有增長，所以這個生意還是大有可圖的。”
他還告訴記者：“我有自己的塑料加工廠，加工后的半成品肯定要比廢棄塑料直接賣出去要貴許多。”
收編“游擊隊”
環衛部門是否有權對填埋場“撿拾權”進行競拍？他們如何對撿拾人員進行管理？記者隨即前往臨安垃圾填埋場。
填埋場位于臨安市上甘鎮一個名叫山牛塢的山谷。據了解，填埋場于1996年開始選址建設，2004年開始二期擴建，現在整體容量大概在2萬噸左右，預計可以用10年。“當初建設資金的主要來源是財政專項撥款，同時也有一部分是環衛處依靠市場手段集資的，所以我們也擁有填埋場的管理權和處置權。競拍‘撿拾權’，一方面是為了回籠資金，以便對填埋場進行后期建設，另一方面也是為了對撿拾人員實行統一管理。”
在填埋場里，一個黑瘦的小伙子正在指揮打包裝車。他叫陳齊柱，林昌友的親戚，負責填埋場日常管理。他說：“今天我們主要是對撿出來的塑料進行打包裝車。平時，每天大概有30個人進行撿拾。”
“填埋場的撿拾，我們最擔心的還是安全。‘撿拾權’是承包了，但安全管理還得我們來做。”宣宏偉補充道：“由于現在是承包運作，撿拾人員比較穩定，環衛處可以更好地進行安全管理。在林昌友獲得承包權之后，我們又讓他拿出5萬元作為撿拾人員的安全保障金，并和他手下的每一個工作人員簽訂安全協議，買好意外保險。”
記者又從幾位撿拾人員那里了解到，他們以前大都是在城鎮里自由撿拾垃圾的，現在由林昌友“收編”之后，都覺得情況比以前要好。“以前打游擊，撿來的東西不多，也沒有保障，到這里來撿還得偷偷摸摸的。現在名正言順了，撿到的東西統一由林老板收，和我們五五分成，一個月下來也有七八百元收入。”
宣宏偉指著填埋場下坡的一座廠房，說道：“你看，這是我們正在試運行的一座污水處理廠，主要針對填埋場的垃圾滲流液進行預處理，使其達到一般生活污水的標準，然后再流入城市污水管道進行統一處理。拍賣‘撿拾權’，我們便有了更多的資金可以配合財政撥款，進一步投入到更多的整治工程建設中去。”
13個競標者，最高出價35萬元，競逐的竟是撿垃圾的權利。近日，浙江臨安2007年垃圾填埋場的垃圾“撿拾權”，最終拍出了令人咋舌的25萬元。 |