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| 2010-05-31 作者:記者 劉錚 江國成/北京報道 來源:經濟參考報 |
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哪些農產品價格大幅上漲？什么原因？為什么會有人囤積居奇？是否會加重通脹壓力？怎樣穩定農產品價格……帶著百姓關心的一連串問題，記者對國家發展改革委副主任彭森進行了專訪。
一問：哪些農產品價格大幅上漲?
答：近期大蒜、綠豆等農副產品價格確實出現了較大幅度的上漲，盡管有的媒體說漲幅達一百倍的說法并不準確，但漲幅還是很大的。第一個階段是由于干旱和低溫，引發大米(特別是粳米)和蔬菜價格上漲。
第二個階段，三四月份炒作中藥材，主要是三七和薏仁。
第三階段，四月底五月初炒作大蒜和綠豆。
二問：什么原因造成此輪價格大幅上漲?
答：農產品價格上漲的長期原因是供求關系的變化。一方面，在我國工業化、城市化的過程中，減少了城市郊區農產品種植面積，進而影響供應；另一方面，原來的農民進城打工，從生產者變成了消費者，居民收入提高，吃菜、吃肉的比重也增加了。此外，蔬菜生產基地從大城市郊區逐步轉向外地農村，流通環節增多、運輸成本增加和勞動力成本上升也是重要原因。
但這些長期因素只會促使農產品價格緩慢上漲，而不是短期內大幅上漲。今年部分農產品價格大幅上漲的特殊原因，一方面是今年以來氣候條件不利，西南地區大旱、中東部地區持續低溫，蔬菜、大蒜、綠豆的生產、供應受到較大影響；另一方面，也有社會資金利用大蒜、綠豆等農產品產地集中、季節性強、產量下降、市場信息不對稱等特點，惡意囤積，哄抬價格，嚴重擾亂市場秩序的因素。
三問：為什么會出現部分農產品囤積居奇?
答：盡管我們有充足的物質保障和宏觀經濟基礎，但在資金流動性充裕的情況下，投機資本很容易抓住一些突發事件、極端氣候進行炒作。
分析一下價格明顯上漲的品種，雖然都是必需品，但除了粳米和蔬菜外，都是小的農副產品品種。這些產品都是季節性生產、常年消費，供應量、需求量都是一定的，都不是特別大，便于儲存，游資更容易炒作。而稻谷等主要農產品產量大、國家儲備量大，游資炒不起來。
四問：對通脹預期產生怎樣的影響?
答：農產品價格上漲過快，一方面增加了城市居民生活成本；另一方面，農民也不一定能夠從漲價中得到好處。因此，要保持農產品價格基本穩定，既不至于過多增加消費者負擔，也有利于農業均衡生產，穩定通脹預期。
目前價格異動的農產品，雖然屬于必需品，但消費量相對較小，需求量有較大的彈性，大蒜和綠豆的情況都是這樣。這些小品種的價格上漲會產生一定影響，但對CPI的直接影響是有限的。
五問：怎樣穩定農產品價格
答：國務院常務會議全面地分析了農產品價格波動的原因，決定雙管齊下，標本兼治。一方面，要求國家發展改革委、商務部、工商總局組織開展加強市場監管嚴厲打擊炒作農產品行為的專項行動，查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格，相互串通、操縱市場價格，壟斷貨源、阻斷流通渠道等違法違規行為。另一方面，國家發展改革委已經派出了十幾個調研組到各地進行調研，擬從支持建設蔬菜生產基地、大型農產品批發市場和高效物流體系等入手，研究穩定蔬菜等農產品生產和價格的長效機制。
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