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| 2008-10-29 新華社記者:黃庭鈞 來源:經濟參考報 |
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最近，一些報刊、網站等陸續出現帶有“貸款”字樣的廣告。上海銀監局和上海市工商局28日發出警示說，這類套用銀行信譽的貸款廣告背后存在著多種不規范行為，隱藏著極大風險。
上海銀監局有關負責人在回答記者提問時說，目前，可以開展貸款業務的企業主要包括：一是經銀監會審批設立的銀行業金融機構，可在具體批文許可的業務范圍內開展貸款業務。二是根據中國銀行業監督管理委員會、中國人民銀行《關于小額貸款公司試點的指導意見》，自然人、企業法人與其他社會組織也可以經批準投資設立不吸收公眾存款的有限責任公司或股份有限公司，經營小額貸款業務。
最近，公安部、國家工商行政管理總局、中國銀行業監督管理委員會也對整治中介機構從事非法金融活動聯合下發了專門的通知。
非法貸款廣告存在極大的社會危害性。據上海銀監局有關負責人介紹，很多非法的“貸款廣告”都是在變相宣傳民間高利貸、公開宣傳信用卡套現等違規行為，既增大了銀行放貸的風險，也為金融詐騙團伙提供了便利與機會。
比如，有些發布“貸款廣告”的公司并不具備從事金融業務經營的資質，有些甚至未經工商部門注冊。這些從事貸款中介的機構一般會收取高比例的中介手續費，其收費、管理、約束等都游離于監管體系之外。又如，不少廣告宣稱可以無條件快速發放短期貸款，這并不符合銀行正常的貸款審查程序和放貸要求，基本上均屬于私人高息放貸行為。此外，還有些公開宣傳信用卡套現等內容的廣告背后則存在詐騙的可能。
上海市工商行政管理局有關部門負責人也表示，一些報紙上出現的涉及提供“代辦信用卡及提現服務”內容的廣告，均不具有可信性。這位負責人稱，所謂信用卡提現行為，實際上是個別商戶和信用卡持有者違反規定，套取和占用銀行資金的一種違規行為。為規范上海市信用卡市場，防止不法分子利用信用卡進行金融詐騙，上海市工商局早在2005年就明確提示各新聞媒介單位禁止發布含有下列涉及違規套現內容的廣告：(1)信用卡(貸記卡)提現；(2)刷卡提(取)現；(3)信用卡(貸記卡)短期貸款；(4)代辦信用卡(貸記卡)，可提現；(5)信用卡(貸記卡)提(取)現消費服務；(6)工資卡應急貸款；(7)信用卡(貸記卡)辦卡刷卡一條龍服務；(8)POS貸款消費服務。銀監會也多次就信用卡非法套現活動所暴露出的商業銀行信用卡循環信用業務環節存在的風險隱患作出風險提示，要求各金融機構切實加強對信用卡透支額度、簽約商戶、持卡人領卡用卡行為等方面的管理。
據上海市工商局人士介紹，各類咨詢企業以及其他非金融性企業不得發布類似借貸、結算、見證等金融業務廣告，也不得發布含有“金融咨詢”“貸款咨詢”“借款咨詢”“信用卡提現咨詢”等涉及金融咨詢、借貸咨詢內容的廣告。
(據新華社上海10月28日電)
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