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日前，在國家工商總局的統(tǒng)一部署下，全國各地開展了聲勢浩大的打擊“傍名牌”產(chǎn)品專項行動，重點查處一批將他人的知名字號或商標作為自己的字號申請登記企業(yè)名稱，并以多種方式在市場上使用，制造市場誤認、混淆的“傍名牌”案件等。“傍名牌”行為由來已久，大有越打越多的架勢。有人認為根源在于法律法規(guī)不完善，使違法成本明顯低于非法所得；有人認為企業(yè)名稱注冊和商標注冊歸屬不同部門給監(jiān)管帶來難度。還有人認為企業(yè)的護牌意識、消費者的品牌認知度、執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)等有待提升。
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消費者對假冒和正品“酒鬼花生”進行仔細比對。 | “傍名牌”產(chǎn)品橫行市場
在黑龍江省工商局召開的打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動的新聞發(fā)布會上，深受“傍名牌”產(chǎn)品危害的企業(yè)談起品牌被假冒，市場份額被侵占時，都相當(dāng)氣憤和無奈。他們說，“傍名牌”是一種可恥的盜竊行為，不法企業(yè)用投機取巧的方式占用了名企多年打造的優(yōu)質(zhì)品牌形象，是對名企名譽權(quán)和商標權(quán)的侵害。
哈爾濱啤酒集團有關(guān)人士說，“哈爾濱啤酒”作為歷史悠久的老牌啤酒，是企業(yè)歷經(jīng)百年辛苦孕育的名牌產(chǎn)品。目前哈啤集團已經(jīng)成為國內(nèi)啤酒行業(yè)第五大企業(yè)，占有哈爾濱66%、全國5%的市場份額，是我國家喻戶曉的名牌企業(yè)。正因為名聲在外，一些不法企業(yè)仿冒、盜用“哈啤”商標，生產(chǎn)“傍名牌”的啤酒銷往市場，極大侵犯了消費者權(quán)益，使名企的聲譽受到損害。
“立邦漆”有關(guān)人士無奈地說：“最初發(fā)現(xiàn)假貨從2004年開始，在東北三省和內(nèi)蒙古發(fā)現(xiàn)十幾起‘傍名牌’的不法行為，大約200多家門店在克隆我們的產(chǎn)品。經(jīng)過企業(yè)打假和有關(guān)部門配合減少了十幾家。我們在各地打假時，對媒體都敬而遠之。因為曝光頻率過高，會讓消費者反感。當(dāng)消費者分不清哪個是真貨、哪個是假貨的情況下，‘放棄購買’是最常見的選擇，這樣我們的市場份額就沒有了。”
與會企業(yè)說，“傍名牌”產(chǎn)品最初從蒙特嬌服裝開始，逐漸向化妝品、食品、家電、啤酒、飲料、涂料行業(yè)拓展。“傍名牌”的直接危害是市場份額的減少和企業(yè)聲譽受損。從2004年發(fā)現(xiàn)有“傍名牌”的產(chǎn)品以來，估計每年每家企業(yè)至少損失六七百萬元，其中省會一級的大中型城市損失100萬元左右。而且常常接到消費者的投訴電話，反映產(chǎn)品質(zhì)量問題和售后服務(wù)等問題。雖然與消費者的糾紛是仿冒企業(yè)造成的，但不明真相的消費者常常把賬算到名企頭上，使名企的聲譽嚴重受損。
“傍名牌”產(chǎn)品屢禁不止有其因
盡管工商機關(guān)這幾年加大了打擊“傍名牌”的力度，開展了多次專項整治行動，取得了積極成果，但“傍名牌”產(chǎn)品依然在市場上大行其道。究竟是什么原因造成這種局面呢？
黑龍江天輔律師事務(wù)所一位律師說，法律法規(guī)的缺失和滯后，給整治“傍名牌”帶來難度。在對“傍名牌”者將已注冊著名商標作為自己公司商號的監(jiān)管方面，法律規(guī)定存在漏洞。對于這樣的行為，《反不正當(dāng)競爭法》、《商標法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》均沒有相應(yīng)的規(guī)定，出現(xiàn)了法律規(guī)定的空白，工商機關(guān)查處起來很難。同時由于對“傍名牌”行為的懲處力度不夠，使得商標侵權(quán)人的違法成本與其所得利益不成比例，在一定程度上促使商標侵權(quán)人為獲取高額利潤“前赴后繼”。
企業(yè)名稱注冊和商標注冊歸屬不同部門造成監(jiān)管困難。按照有關(guān)規(guī)定，商標注冊由商標局統(tǒng)一管理，而企業(yè)名稱注冊登記則實行地域管轄，由各級工商機關(guān)負責(zé)核準登記，商標管理和企業(yè)名稱管理形成了兩條線。“‘企業(yè)名稱注冊’和‘商標注冊登記’分屬兩個部門，由兩個系統(tǒng)分管，不能使信息共享，沒有統(tǒng)一的信息管理，給‘傍名牌’的不法之徒造成了一定的可乘之機。同時，還有一部分‘傍名牌’者號稱境外注冊、境外監(jiān)制，是否屬實還需要國際間的信息共通。”黑龍江省工商局有關(guān)人士如是說。
除上述原因外，受訪的消費者普遍認為，企業(yè)的護牌意識、消費者的品牌認知度、執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)都有待提升。哈爾濱市民于文紅說：“‘傍名牌’產(chǎn)品之所以大行其道，是因為不少‘被傍’名企瞻前顧后，不敢與仿冒者進行正面較量。同時，不少消費者出于經(jīng)濟條件和面子考慮，樂于購買那些假冒不偽劣的假名牌產(chǎn)品。而且現(xiàn)在的‘傍名牌’產(chǎn)品科技含量越來越高，形式越來越復(fù)雜多樣，連執(zhí)法人員都分辨不出真假，更何況普通消費者。”
根除“傍名牌”產(chǎn)品需多管齊下
據(jù)了解，目前整頓“傍名牌”更多的是依靠執(zhí)法部門有針對性的檢查以及群眾、受害企業(yè)的舉報等，因此收效甚微。業(yè)內(nèi)人士、專家學(xué)者建議健全相關(guān)法律法規(guī)、建立全國共享的信息平臺和強化企業(yè)自律等才能有效杜絕“傍名牌”現(xiàn)象的蔓延。
黑龍江省政法管理干部學(xué)院民法教研室副教授姜仲波認為，解決之道在于完善相關(guān)的法律法規(guī)，給仿冒者以沉重打擊。他說，盡管有關(guān)司法解釋中細化了對知名商品的認定標準，加大了對知名商品的保護力度，但是對于如何解決商標和企業(yè)名稱相沖突的問題沒有涉及。因此對《反不正當(dāng)競爭法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)進行修改，適當(dāng)擴大保護范圍，給予知名商品的商標及生產(chǎn)知名商品的企業(yè)名稱更大的專用權(quán)，將知名品牌、知名企業(yè)名稱納入強制禁止注冊的范圍才能加強名牌的保護力度。
黑龍江省工商局有關(guān)人士說，建立全國統(tǒng)一的信息交流平臺對打擊“傍名牌”行為十分必要。“傍名牌”行為往往涉及地域范圍廣、影響大，因此應(yīng)當(dāng)加強各地工商機關(guān)之間的聯(lián)系、溝通，形成合力，共同查處。同時，在工商系統(tǒng)內(nèi)部，還應(yīng)當(dāng)加強商標管理機構(gòu)與企業(yè)登記管理機構(gòu)之間的信息溝通，盡量避免搶注知名品牌和知名企業(yè)名稱行為的發(fā)生，在源頭上把好關(guān)。
廣大消費者建議，加強對企業(yè)的監(jiān)管教育，使其既不做“傍名牌”的始作俑者，也不當(dāng)“傍名牌”的受害者。同時提升執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)，在工商系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)一批具有一定的識別能力，而且熟諳法律規(guī)定，依法辦事，真正做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法四個統(tǒng)一。作為消費者，則應(yīng)提升品牌認知度，自覺購買名優(yōu)產(chǎn)品，不給“假名牌”以可乘之機。 |