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歷史罕見的國際金融危機，在給世界經濟造成嚴重沖擊的同時，客觀上推動全球進入一個創新密集和新興產業快速發展的時代。物聯網產業的培育和發展就是在這一背景下在世界范圍內展開的。
物聯網是對現有信息產業成果的繼承和發展，被稱之為是繼計算機、互聯網之后的世界信息產業的第三次浪潮，也是中國將要重點發展的戰略性新興產業領域。中國發展物聯網的現有條件如何，將有怎樣的發展前景，應當如何引導其發展為戰略性產業？本報就此專訪了國家發改委政策研究室主任李樸民。
物聯網未來規模巨大
問：中國發展物聯網的現有條件如何？
答：我國物聯網產業發展，無論是產業實力、技術研發，還是政策支持、輿論環境，都具有一定的基礎和優勢。比如，我國物聯網技術的研發起步較早，近年來，在無線智能傳感器網絡通信技術、微型傳感器、傳感器端機、移動基站等方面的研發取得了重要進展，一些較成熟的物聯網技術已進入應用階段；我國是世界上可以真正實現物聯網產業化的國家之一，從前端傳感、中間信息傳遞，到后端信息處理和應用的物聯網產業鏈條正在形成，同時傳感網標準體系也形成了初步框架。尤其是在政策支持方面，國家在確定促進工業化與信息化融合的政策取向之后，“感知中國”又成為信息化社會建設的重要目標，有關部門已將物聯網產業納入戰略性新興產業規劃，正在抓緊制定促進政策；一些城市和地區也建立或提出了物聯網發展的規劃和設想，加快物聯網產業培育的潮流在各地展開。這些都為促進物聯網產業的發展提供了政策和輿論支持。
問：物聯網產業的發展前景如何？
答：中國物聯網產業具有很大的發展空間。據有關部門預測，到2050年，中國信息市場將會達到1萬億—2萬億美元的規模，成為全球規模最大、用戶數量最多的信息市場。目前的信息市場只是2050年市場規模的10%，絕大部分還有待發掘，而物聯網正是一個重要的潛在市場。
據有關機構預測，到2015年，中國物聯網的整體市場規模將會超過計算機、互聯網、移動通信等的市場規模。物聯網的發展不僅會創造大量的社會價值，促進流通有序高效，推動資源合理配置，提高消費安全系數；而且，可以為迎接新科技革命的到來奠定產業基礎，為擴大國內需求拓展廣闊的空間，為促進經濟社會發展提供持續動力。
世界各國在應對國際金融危機的同時，都在為經濟發展進行戰略謀劃，提出本國重點發展的新興產業領域，并制定促進措施。我們要把握機遇，順勢而為，盡早謀劃未來發展，抓緊突破關鍵技術。
以應用帶動產業發展
問：培育物聯網產業，應當怎樣規劃？
答：要按照中央經濟工作會議的要求，抓緊研究加快培育戰略性新興產業的總體思路，制定包括物聯網產業在內的相關專項規劃，進一步明確發展目標、戰略重點和主攻方向，完善產業、財稅、金融、投資、對外合作等扶持政策。
問：物聯網發展的關鍵在哪里？
答：市場需求是新興產業發展的關鍵。在加快培育戰略性新興產業的過程中，除了發揮產業政策的導向作用、財稅金融政策的支持作用，尤其是要注重發揮市場配置資源的基礎性作用、有序競爭的優勝劣汰作用。當前要加快降低技術應用成本，加強物聯網技術與工業化的結合，著力解決物聯網技術和產品成本高、產業化難度大等突出問題，及時把自主創新能力轉化為新增長點，促進物聯網技術的規模化應用。
問：物聯網怎樣實現規模化應用？
答：這個主要依靠專項帶動。要加快新興產業重大項目的實施，在信息產業特別是物流網產業發展方面，實施好物聯網的應用示范，系統部署下一代互聯網的演進轉換，以及推動“三網融合”（電信網、互聯網、有線電視網）試點示范，促進城鄉寬帶網絡建設和寬帶業務應用等。要積極探尋應用引導和技術研發互動的有效方式，形成以應用帶動產業發展的模式，消除制約傳感網規模化發展的瓶頸。
引導外資投向物聯網
問：怎樣滿足物聯網產業對投資的需求？
答：由于新興產業發展初期具有研發投入大、收益預期不明朗等特點，需要建立與之相適應的投融資體系。一方面，政府要加大投入，繼續安排中央財政資金支持戰略性新興產業發展，并引導地方財政資金和社會資金投向戰略性新興產業；另一方面，要運用市場機制籌措發展資金。鼓勵和引導銀行信貸向新興產業傾斜，發展產業投資基金和創業投資基金，探索新興產業中小企業集合發債的途徑，培育更多的高成長性企業上市融資，解決好新興產業發展的資金問題。
問：中國如何利用國際資源發展物聯網？
答：在經濟全球化深入發展的背景下，培育新興產業必須走開放合作的道路。要加快海外科研優勢與我國低成本優勢的結合，鼓勵有條件的企業在更大范圍、更高層次上參與新興產業的國際分工與合作，引導外資投向新興產業，設立研發中心，推動國際交流與合作，實現優勢互補，共贏發展。 |