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不盡糧食滾滾來
    2010-02-22    作者:賴睿 張意軒    來源:人民日報海外版

    新年伊始,農業生產喜訊頻傳:2009年全國糧食總產量達10616億斤,比上年增加42億斤;農民人均純收入首次突破5000元,實際增長幅度達到8.5%。糧食總產量和農民收入雙雙實現連續六年增加。

  更多農業生產補貼

  廣東珠海農民陳長貴從2002年起嘗試有機稻米種植。去年,他被評為“全國種糧大戶標兵”。如今,陳長貴在珠海、清遠以及江西、湖南、黑龍江等地開辟了有機稻米種植基地,總種植面積超過1.5萬畝。
  2002年末,看準市場的陳長貴在珠海市斗門區租下200畝農田,開始有機稻米的實驗性種植。由于珠海市和農業部門都對糧食種植給予了較大的支持,陳長貴的有機稻田每畝可獲得種糧直補320元,其中100元來自中央和省的農業補貼,220元是珠海市對種糧的補貼。
  糧食直補、農資綜合補貼、農機購置補貼和良種補貼是近年來政府對農民從事農業生產給予的4項重要補貼。2009年中央財政對此投入了1230億元,同比增長19.4%,實行水稻、小麥、玉米、棉花良種補貼全覆蓋,擴大大豆良種補貼范圍,并在2月下旬提前撥付867億元資金。
  在此基礎上,今年的中央一號文件提出堅持對種糧農民的直補政策,明確“三個擴大”,即擴大良種補貼品種,擴大農機具購置補貼資金規模,擴大補貼政策受益范圍,將牧業、林業和抗旱、節水機械設備納入農機補貼范圍,完善適合牧區、林區、墾區特點的農業補貼政策;按照存量不動、增量傾斜的原則,新增農業補貼適當向種糧大戶、農民專業合作社傾斜。

  增強科技支持力量

  青海高原農業區上,一種名為“青雜5號”的春油菜新品種得到廣泛推廣。
  “‘青雜5號’油菜是目前國內春油菜區含油量最高的雜交油菜新品種,也是春油菜區第一個主要有害成分硫甙含量最低的新品種。”青海省科技廳農村與社會發展處處長張超遠說,2008年以來,“青雜5號”連續兩年被農業部定為全國主導品種之一。
  青海目前已建成“青雜5號”制種基地9030畝,生產種子120萬公斤;推廣種植226.5萬畝,平均畝產264.4公斤。截至目前,“青雜5號”在青海的總產量達77.48萬噸,總產值為27.8億元,新增收入2.66億元。
  良種的培養和推廣已成為農業增收、農民增產的重要力量。據農業部統計,良種對糧食增產的貢獻率已由2003年的36%提高到目前的40%。
  今年的中央一號文件強調“提高農業科技創新和推廣能力”,明確提出切實把農業科技的重點放在良種培育上,加快農業生物育種創新和推廣應用體系建設。培養農業科技領軍人才,發展農業產學研聯盟,加強農業重點實驗室、工程技術中心、科技基礎條件平臺建設等一系列內容。

  向高標準集中化發展

  “我們縣里的高標準農業綜合開發示范區規模面積在全省是最大的,一共有21萬畝。廣大農民非常認可這項工作。”河北省巨鹿縣縣長孫保祥說。
  2009年,河北省被列為農業綜合開發高標準農田建設示范省之一,將打造糧食生產核心區,建設高標準農田作為首要任務。
  2009年4月,農業部提出,將2009年的糧棉油高產創建提升到一個新的高度,以期全面提升農業產出率和綜合生產能力。2009年安排的糧棉油萬畝高產創建示范片達到2600個,覆蓋了1700個糧棉油主產縣。在資金投入方面,2009年各級財政共安排高產創建項目資金6.2億元。
  今年的中央一號文件提出要擴大糧棉油糖高產創建實施規模,年內覆蓋全國所有農業縣(農場)。支持墾區率先發展現代化大農業,建設大型農產品基地,帶動周邊農村經濟社會發展。也明確指出“大力建設高標準農田”,指出要按照統籌規劃、分工協作、集中投入、連片推進的要求,加快建設高產穩產基本農田。
  “現在,更重要的是如何把各種先進農業技術集成、組裝、配套,形成綜合的生產能力。我們不僅要單項冠軍,還要全面的冠軍。”農業部種植業管理司司長葉貞琴說。

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