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從２００５年的“穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格”、２００６年“控制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲”、２００７年“抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲”到本次提出的“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”，政府房地產(chǎn)調(diào)控政策的措辭一再加強(qiáng)，顯示對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫程度有清醒的認(rèn)識(shí)。
業(yè)內(nèi)人士指出：“一些地方政府和銀行對(duì)國(guó)家政策的不執(zhí)行是房?jī)r(jià)過(guò)高的最主要原因。”
面對(duì)不斷上漲的房?jī)r(jià)和對(duì)房地產(chǎn)泡沫擔(dān)憂(yōu)的加劇，政府接連出拳，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。專(zhuān)家表示，政策是否能達(dá)到效果，關(guān)鍵在于落實(shí)。
中央很清醒 態(tài)度很明確
１４日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。會(huì)議提出要繼續(xù)綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等手段，加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。
今年以來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的回升，北京、上海、廣州、深圳、杭州等一些城市房?jī)r(jià)迅速攀升甚至創(chuàng)出歷史新高。近１０萬(wàn)億元的天量信貸、飆升的房?jī)r(jià)、瘋狂的地價(jià)顯示房地產(chǎn)泡沫隱憂(yōu)。
為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，我國(guó)政府先后出臺(tái)了一系列措施。從２００５年的“穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格”、２００６年“控制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲”、２００７年“抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲”到本次提出的“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”，中央政府房地產(chǎn)調(diào)控政策的態(tài)度十分明確，措辭一再加強(qiáng)，顯示對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫程度有清醒的認(rèn)識(shí)。
１２月７日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購(gòu)房需求”。９日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由２年恢復(fù)到５年，旨在抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)行為。國(guó)務(wù)院亦下發(fā)通知，要求各地檢查土地市場(chǎng)，打擊開(kāi)發(fā)商囤地行為。
“要把地方政府和銀行管好”
分析人士指出，目前的高房?jī)r(jià)對(duì)消費(fèi)形成“擠出效應(yīng)”，房地產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展已嚴(yán)重影響到擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，猶如在經(jīng)濟(jì)的血管中形成栓塞，如不及時(shí)解決，有可能導(dǎo)致梗阻。
“中國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了不少促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的措施，目前最急需做的事情是如何讓政策得到有效落實(shí)。”亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說(shuō)，“很重要的一點(diǎn)就是要理順中央與地方政府財(cái)政之間的關(guān)系，敦促地方政府投入更多資金，增加保障性住房供給。”
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾認(rèn)為：“一些地方政府和銀行對(duì)國(guó)家政策的不執(zhí)行，是房?jī)r(jià)過(guò)高的最主要原因。抑制房?jī)r(jià)最根本的措施是把地方政府和銀行管好。”她說(shuō)，“國(guó)家應(yīng)該調(diào)動(dòng)地方積極性。建議對(duì)地方政府的政績(jī)考核改用保障房投入、拉動(dòng)就業(yè)以及增強(qiáng)社會(huì)保障職能等具體指標(biāo)。”
左小蕾認(rèn)為，銀行出于業(yè)績(jī)考慮，在沒(méi)有額度的控制下，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)大量發(fā)貸，幫助維持房?jī)r(jià)高企。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容也表示，“目前房地產(chǎn)泡沫太大，存在很大的金融風(fēng)險(xiǎn)，必須調(diào)整信貸政策，保持房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。” |