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隨著歐美經濟的逐步好轉，尤其是金融業走出低谷，曾躲藏在政府羽翼下的銀行開始蠢蠢欲動，逐步謀求擺脫政府的“保護傘”。
北京時間9月22日，美國銀行表示，將向美國財政部、美聯儲和聯邦儲蓄保險公司還款4.25億美元，從而結束美國政府資產擔保的貸款。而一旦雙方達成協議，美國政府對于美國銀行的介入力度將進一步減小。
近期以來，隨著歐美經濟的逐步好轉，尤其是金融業走出低谷，曾躲藏在政府羽翼下的銀行開始蠢蠢欲動，逐步謀求擺脫政府的“保護傘”。然而，政府是否應該放手，銀行又是否已經具備獨立的能力？
退出并非好時機
2009年1月，美國政府同意擔保美國銀行1180億美元資產，以協助美國銀行收購美林，防止金融危機惡化。不過，盡管雙方于1月宣布了這項協議，卻并沒有正式簽約。今年5月，美國銀行表示打算退出此項政府擔保，美國政府要求美銀支付退出費用，但是美國銀行一直拒絕支付這筆費用。
此前，美國國會議員曾要求美國財政部不能讓美國銀行從政府擔保中退出，而美銀的拒不付費也使得退出計劃擱置。當下，美銀愿意支付退出費用，意味著美銀將正式退出政府1180億美元的擔保計劃。
美國銀行首席執行官劉易斯表示，支付這筆費用就是希望能降低政府對美國銀行事務的介入，而美國銀行也能通過減少對政府的依賴回歸正常市場資金管道。美國財政部發言人安德魯·威廉姆斯（Andrew
Williams）則表示，美國銀行愿意支付這筆費用，顯示金融系統越來越穩定。
“隨著經濟的好轉，銀行逐漸脫離政府是必然的趨勢，但是美國銀行選在此時退出政府擔保計劃似乎不是一個好的時機。首先，此前美銀為了收購美林而接受美國政府200億美元的注資，至今尚未得到政府的還款同意，這表明美銀的狀況并未有明顯的好轉，至少仍遠不及高盛等集團。”一位銀行業分析人士指出。
“其次，目前美銀高層人事變動的前景尚不明朗，盡管在過去幾個月中，美銀高層已進行幾次換血，但是劉易斯的去留問題仍是顆‘不定時炸彈’。另外，美銀因收購美林而麻煩不斷，近期因美林分紅事件面臨指控。一旦進入司法程序，不是短時間能解決的。”
市場環境并不明朗
上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊表示：“對于歐美銀行而言，目前完全退出政府的保護，行動得太早了。”盡管如此，除了美國的銀行力圖擺脫政府控制外，英國各家銀行也是“不約而同”。
9月21日，有消息傳出，目前蘇格蘭皇家銀行（RBS）正在積極籌集30億至50億英鎊資金，以阻止英國政府持續增加對其持股。根據RBS與英國政府簽署的協議，該銀行需要再向政府交出金額達195億英鎊的債券，作為參與政府資產擔保計劃的費用，而此舉將導致英國政府在該銀行的持股比重從目前的70％增至84.5%。
除了RBS，英國萊斯銀行也在為籌集資金而忙碌。該行高層曾透露，將籌集最多100億英鎊的資金，以脫離政府的資產擔保計劃。但是英國監管機構對萊斯銀行的退出擔保計劃提出了更為嚴格的要求，要求其必須籌資200億英鎊才能脫離政府擔保。
奚君羊表示：“盡管今年以來，全球股市呈現上漲態勢，但這只是短期性的，未來的前景并不明朗，所以如果這些銀行想要通過在公開市場供股融資來籌集資金，其實并不容易。除非股市明確呈現強勁的上升態勢，顯然目前還不具備這樣的條件。”
“此外，不排除這些銀行采取定向發行的方式來籌集資金，但是就目前環境而言，是否有這樣的融資對象是個比較大的問題。同時，從歐美各國政府的態度來看，謹慎是各國政府的主流態度，而加強對金融機構的監管更是各國政府的共識。所以，綜合各方面的因素考慮，目前仍不是各銀行能擺脫政府的時候，這些銀行仍需等待更好的時機。”奚君羊說。
［相關鏈接］美國銀行將過堂
美國證券監管機構證券和交易委員會9月２１日宣布，將就美林公司高額分紅信息披露一案與美國銀行對簿公堂。
美國證券和交易委員會表示，將“大力推動”案件進程。這可能使美國銀行高管也面臨指控。美國銀行則表示，分紅披露程序全都合法，因此會為自己“大力辯護”。
去年９月，美國銀行經過不足４８小時談判后同意收購受金融危機沖擊而負債累累的美林公司。去年美林全年虧損２７６億美元，卻在年底向員工分紅５８億美元。美國證券和交易委員會指控美國銀行未能向股東披露分紅信息。
上月，美國銀行曾同意在對信息披露過失不置可否的前提下，支付３３００萬美元了結這項指控。 |