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據中國政府網3日報道，國務院6月1日批準了發展改革委等部門《促進擴大內需，鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案》，要求各地、各部門貫徹實施這一方案。
《實施方案》全文約2500字，分5大部分，包括：鼓勵汽車、家電“以舊換新”的重要意義、基本思路、鼓勵汽車和家電“以舊換新”的政策措施和組織措施等。
再安排40億補貼汽車“以舊換新”
《實施方案》的基本思路是，采取財政補貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”，建立有效的激勵機制，進一步擴大內需特別是消費需求，促進節能減排，發展循環經濟。堅持與“汽車摩托車下鄉”、“家電下鄉”等擴大消費政策相銜接；與將于２０１１年施行的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》制度設計相一致；既要確保財政資金使用的安全高效，又要做到簡便易行，方便廣大消費者。
《實施方案》提出了鼓勵汽車、家電“以舊換新”的具體補貼范圍、標準和流程。
根據方案，２００９年在已安排老舊汽車報廢更新補貼資金１０億元的基礎上，國家再安排４０億元，對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，以及“黃標車”適度提前報廢并換購新車，給予不高于同型車輛單輛車輛購置稅金額補貼。具體為：中型載貨車６０００元，輕型載貨車５０００元，微型載貨車４０００元，中型載客車５０００元，輕型載客車４０００元，微型載客車３０００元，其他車型６０００元。
《實施方案》明確，中央財政按上述補貼標準，對地方實行補貼資金包干。地方可以根據“黃標車”的車型、年限、城市管理等因素，調整補貼標準。
安排20億補貼家電“以舊換新”
另外，今年國家安排財政資金２０億元，在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州、長沙等９省市，開展電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等５類家電產品“以舊換新”試點。補貼資金由中央財政和試點省市財政共同負擔。對交售補貼范圍內舊家電并購買新家電的消費者，按新家電銷售價格的１０％給予補貼，分品種確定最高補貼額度；對回收補貼范圍內舊家電并送到拆解處理企業的運輸費用，給予定額補貼。
方案還規定，消費者通過網絡或者電話提出交售舊家電，回收企業上門收購，并向消費者開具國家統一印制的家電以舊換新憑證。家電銷售商憑家電以舊換新憑證，按照新家電售價減去補貼后的價格銷售給消費者。財政部門根據銷售商的有關記錄和憑證給予補貼。回收企業收購的舊家電一律交售給拆解處理企業。拆解處理企業向回收企業墊付運輸費用，并開具發票。財政部門根據拆解處理企業實際回收量，按照標準給予運費補貼。
直接拉動市場消費逾1000億
國家發展和改革委員會有關負責人３日說，鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策的實施可加快更新老舊汽車１００萬輛、家電５００萬臺，直接拉動市場消費１０００億至１２００億元；回收利用各種資源近２３０萬噸，其中廢鋼鐵１５０萬噸，廢有色金屬１７萬噸，廢塑料２５萬噸，廢橡膠近２０萬噸；穩定和擴大就業近５萬人。同時，也能帶動相關產業發展。
隨著工業化、城鎮化進程的加快，我國汽車、家電快速增長，保有量大幅增加，淘汰更新潛力大。據有關部門預測，２００９年汽車報廢量將達到２７０萬輛，電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦５類家電報廢量近９０００萬臺，如加速淘汰更新，將有利于擴大內需，促進汽車、家電產業穩步增長。 |