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下半年山西煤炭產量將恢復去年同期水平，與此同時電力需求回暖仍不穩(wěn)固，雙重作用使下半年我國電煤供大于求壓力增加。7月30日，煤電雙方專家在“2009中期煤炭市場峰會”上均表示出相對類似看法。為此，國家發(fā)改委相關官員表示，下半年應增加宏觀調控，以控制煤炭產量。
煤炭供應壓力迫在眉睫
山西省煤炭工業(yè)廳助理巡視員侯文錦表示，今年以來，山西省開展的資源整合工作客觀上起到了調控煤炭市場總量的作用，資源整合工作完成后，山西省煤炭供應將進一步穩(wěn)定均衡，對于市場格局無疑帶來重要影響。
“今年上半年，由于省內資源整合，山西減少外調煤炭近8000萬噸，如果按前三年每年的遞增量（3000萬噸左右），這意味著相比較往年，山西省實際上減少外銷煤炭近1.1億噸。”侯文錦直言，山西的煤炭資源整合客觀平穩(wěn)了市場供應，如果市場上增加了這1.1億噸煤炭，“今年上半年整個煤炭市場比1998年時的最低谷好不了多少。”
侯文錦進一步分析指出，2008年在煤炭供應緊張時的庫存量在1.3-1.4億噸，而目前全社會煤炭庫存在1.9億噸左右，市場已經相對寬松。“由此也可以推斷出，如果山西省像往年一樣調出煤炭，全社會煤炭庫存再增加1億多噸，整個煤炭市場將會非常慘淡。”
他分析預計，今年全年山西省全部煤炭產量與去年持平，將達到6.5億噸左右。而記者注意到，今年上半年山西煤炭產量約為2.66億噸，這則意味著下半年山西煤炭產量將達到3.84億噸，將較上半年增加近45%，由此帶來的整個煤炭業(yè)的供應壓力可想而知。
值得注意的是，據侯文錦透露，6月份山西全省煤炭產量已經恢復至去年同期水平，達到5700萬噸左右。
電力電煤需求難言走穩(wěn)
與此同時，電力專家分析認為，雖然6月份全國用電量增長為正，但其原因是多方面的，在整個國民經濟發(fā)展態(tài)勢仍不明朗在情況下，電力需求難言走穩(wěn)。
“今年6月份全國用電量增長為正，至少有4方面原因，并不僅僅是經濟回暖如此簡單。”中國電力企業(yè)聯合會統計信息部主任薛靜說。
她分析指出，其一，2008年同期端午節(jié)與今年不同期，造成去年基數偏低；其二，去年廣東、上海、江蘇、浙江等省份率先受危機影響電量增速放緩，也造成當年基數偏低；其三，今年6月份相對去年同期氣溫偏高、空調負荷增加導致電量增長較快（居民用電的剛性需求對電力增長的貢獻率已經達到50%左右）；其四，部分地區(qū)、部分行業(yè)工業(yè)用電有所恢復。
薛靜分析認為，整個經濟全年發(fā)展態(tài)勢仍不明朗。她預計，今年下半年電力需求增長在9%左右，全年則在2.5%-3.5%。而目前全國電廠的電煤庫存量為6890萬噸，可用天數為19.5天，處于較高水平，這使得未來電煤供需較寬松。
多方建議控制煤炭產量
面對需求疲軟，供應增加的雙重壓力，國家發(fā)改委相關官員，以及中國煤炭工業(yè)協會和中國煤炭運銷協會等多方建議下半年應增加宏觀調控，以控制煤炭產量。
“我們希望電力和煤炭兩個產業(yè)都穩(wěn)定運行，不要出現大起大落的局面。”國家發(fā)改委與會官員說。
該官員建議加強宏觀調控，以控制煤炭產量，調整相關政策，適當增加煤炭出口。與此同時，他建議采取強有力措施，加快煤炭資源的進一步整合，并統籌兼顧，科學把握煤炭產業(yè)增加成本支出性政策出臺的步伐。
事實上，此前中國煤炭工業(yè)協會副會長、煤炭運銷協會理事長劉彩英也向記者表示，協會已經上書國家能源局責令煤企不超產，并建議資源稅稅改能緩則緩。對此，業(yè)內其他專家表示，如果未來煤炭供大于求的現象突出，導致煤價大幅走低，相應政策落地的可能性將增大。 |