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中國人民銀行、財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監會7月２日聯合公布《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》。此前３天，央行與香港金融管理局達成協議，同意在各自的職責范圍內對香港銀行辦理人民幣貿易結算業務進行監管并相互配合。業內人士認為，人民幣跨境貿易結算已進入倒計時，外貿企業匯兌風險將大大降低。
人民幣結算優勢多
距離４月８日國務院常務會議決定開展跨境貿易人民幣結算試點已近３個月。“我們期待７月份能出現首宗人民幣貿易結算。”瑞士友邦銀行上海首席代表余屹說。讓外貿企業感到振奮的是，《辦法》明確規定：使用人民幣結算的出口貿易，按照有關規定享受出口貨物退（免）稅政策。試點企業在辦理以人民幣結算的跨境貿易報關和出口貨物退（免）稅時不需提供外匯核銷單。
“從宏觀面來看，《辦法》將大力推進人民幣國際化的步伐，從微觀角度來看，最大受益者是企業。”中央財經大學銀行研究中心主任郭田勇對記者表示，一方面規范的人民幣結算辦法能夠幫助企業降低換匯成本和交易成本；另一方面，金融危機造成美元貶值，而人民幣相對穩定，使用人民幣進行結算有助于企業規避匯率風險。
人民幣結算不僅降低了匯率波動給出口企業帶來的風險，也減少了企業的結售匯成本。目前銀行對大型企業結售匯有一定的優惠空間，但小型外貿企業的兌換成本基本與個人相同，為３％。。如果以平均２％。的兌換成本計算，僅中行上海市分行２００８年８０００多億美元的結算規模，就可節約兌換成本１６億美元。
隨著央行與香港金管局達成協議，意味著香港有望成為人民幣跨境貿易結算的首站。上海五礦副總經理鈕為民向新華社記者透露，上海五礦已同香港企業預簽了幾單人民幣結算業務，具體細則和操作辦法要視銀行和政府相關部門而定。“運用何種貨幣結算需雙方企業達成共識，我們和香港的業務往來較多，對方對人民幣的認可度也較高。”鈕為民說。
銀行只等“發令槍”
作為人民幣跨境貿易結算首批試點銀行，中國銀行上海市分行已進入“一級戰備”。“各項準備工作都已就緒，我們只等‘發令槍’！”一位銀行人士表示。事實上，包括交行、中行在內的幾家試點行，都曾向記者表示已經基本完成相關技術準備工作，只待有關政策允許，便可開展業務。
據悉，上海首批列入人民幣跨境貿易結算的１００家試點企業中，大多數已經儲備了人民幣結算業務，并作出相關項目安排和資金配套。這些企業中既有央企駐滬企業、上海本地大型國企，也有外資企業和民營企業。特別是一些有人民幣支付需求的在華大型跨國公司對此非常感興趣，他們既從中國采購商品，又從境外進口商品在中國銷售，此前要考慮匯率平衡問題，未來如果用人民幣結算，將大大降低財務成本。
人民幣國際化任重道遠
但業內人士認為，實行跨境貿易人民幣結算業務尚面臨三大挑戰：一是目前海外人民幣來源主要是和我國互換獲得的人民幣資金和通過出口獲得的人民幣資金，存在很大局限性；二是人民幣充當貿易結算貨幣，國外進出口商將產生人民幣資金的結余，短期內中國的銀行在海外的分支機構應吸納該國的人民幣資金存款，長期國內金融市場應當逐步對海外人民幣資金回流開放；第三，人民幣結算必然會對我國金融管理能力、金融人才儲備和銀行國際化的競爭力提出挑戰，隨著人民幣離岸結算中心的建立，跨境貿易結算也可能對當前進出口核銷制度操作性帶來新的難題。
上海一家大型國企的相關負責人則表示，跨境貿易人民幣結算還有賴于貿易伙伴的接受程度，若要貿易伙伴接受人民幣作為計價結算工具，首要的條件是持有者能夠使用人民幣獲得所需要的商品和服務，這對人民幣的管理、人民幣投資產品等提出了更高要求。由此可見，人民幣跨境貿易結算需要我國央行、外管局、財政部、海關總署、稅務總局等多個部門協調行動，才能形成統一的人民幣結算管理辦法。 |