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隨著“家電下鄉(xiāng)”在全國(guó)的推行，“汽車下鄉(xiāng)”也在3月13日由財(cái)政部等七部門推向全國(guó)。
“汽車下鄉(xiāng)”的好處不勝枚舉，比如振興汽車產(chǎn)業(yè)，扶持自主品牌；擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；改善農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)生活差距；在環(huán)保方面可以節(jié)能減排等。不過(guò)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日走訪河北省部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)，補(bǔ)貼力度不夠、舊車報(bào)廢難等問(wèn)題成為“汽車下鄉(xiāng)”遭遇的阻力。
農(nóng)戶：補(bǔ)貼金額少
河北省高碑店地區(qū)，平川沃野，主要生產(chǎn)小麥(2106,7.00,0.33%)、玉米(1671,2.00,0.12%)，畝產(chǎn)基本能達(dá)到1000多斤，是河北省重要的產(chǎn)糧區(qū)。附近的農(nóng)民多以耕地種糧為主要收入來(lái)源。
李保和是高碑店?yáng)|面的辛立莊鎮(zhèn)北平景村村民，一家五口主要依靠七畝土地生活，此項(xiàng)年收入在15000元左右。李保和家有一輛農(nóng)用三輪車，是他一年前花3萬(wàn)多元購(gòu)買的。“汽車下鄉(xiāng)”政策推行后，李保和想再購(gòu)買一輛輕型卡車。但依照交通法規(guī)，他必須重新考駕照，這讓他犯了難。
“同村的王德貴辦下來(lái)，算上考駕照等費(fèi)用，一共花了5000多元。”李師傅向記者表示。對(duì)李保和這樣的家庭來(lái)說(shuō)，5000多元錢是一筆不小的開(kāi)支。
李保和還向記者表示，如果要獲得“汽車下鄉(xiāng)”政策補(bǔ)貼，就必須報(bào)廢自己家里的農(nóng)用三輪車，可是農(nóng)用三輪車才買了一年多，他舍不得報(bào)廢。
根據(jù)“汽車下鄉(xiāng)”方案，按換購(gòu)輕型載貨車銷售價(jià)格10%補(bǔ)貼，換購(gòu)輕型載貨車單價(jià)5萬(wàn)元以上的，每輛可獲得補(bǔ)貼5000元。報(bào)廢三輪汽車每輛補(bǔ)貼2000元，報(bào)廢低速貨車每輛補(bǔ)貼3000元。
村民王德貴向記者算了這樣一筆賬：他準(zhǔn)備購(gòu)買的輕卡價(jià)格在6萬(wàn)元左右，加上購(gòu)車補(bǔ)貼和報(bào)廢農(nóng)用三輪車補(bǔ)貼，一共可以拿到7000元補(bǔ)貼。但是，車輛手續(xù)辦理下來(lái)，他還得花6000多元，加上考駕照等費(fèi)用，購(gòu)買一輛輕型卡車，實(shí)際上要多掏4000元。更重要的是，他還不知道去哪里報(bào)廢，去哪里領(lǐng)補(bǔ)貼。“就為這個(gè)，家里人吵了好幾次架！”
河北財(cái)政廳公布，2月1日以后購(gòu)買的具有“汽車下鄉(xiāng)”標(biāo)志的汽車，均可領(lǐng)取補(bǔ)貼。但記者在當(dāng)?shù)仄嚱?jīng)銷商處發(fā)現(xiàn)，下鄉(xiāng)汽車銷量并不好。
河北光明農(nóng)機(jī)有限公司是高碑店地區(qū)規(guī)模較大的農(nóng)機(jī)銷售公司。“一個(gè)月銷售各種農(nóng)用車輛300臺(tái)左右，輕型卡車占1/5。”該公司副總經(jīng)理秦德剛向記者坦言，自“汽車下鄉(xiāng)”以來(lái)，基本上沒(méi)有農(nóng)民來(lái)選購(gòu)輕型卡車。究其原因，主要是補(bǔ)貼力度不夠、申領(lǐng)補(bǔ)貼手續(xù)繁瑣。
農(nóng)戶：舊車報(bào)廢難
“為了2000多元的報(bào)廢補(bǔ)貼，農(nóng)戶得把各種原始憑證找齊，這與多數(shù)地區(qū)農(nóng)用車無(wú)牌照的現(xiàn)實(shí)情況根本不符。”秦德剛表示。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在北平景村，更多農(nóng)戶駕駛的農(nóng)用車根本沒(méi)有牌照。村民張峰表示，他的車不知轉(zhuǎn)手了幾次，到了他這里，什么證件都沒(méi)有，車子屬于“黑戶”，即使有正規(guī)報(bào)廢點(diǎn)，該車也無(wú)法報(bào)廢。因此只能繼續(xù)使用或流入非法車市。張峰表示，流入非法車市都能買個(gè)兩三千元，比領(lǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼強(qiáng)多了。
另外，農(nóng)用三輪車和農(nóng)用四輪車多是農(nóng)機(jī)牌照，享受不到“汽車下鄉(xiāng)”的補(bǔ)貼。根據(jù)“汽車下鄉(xiāng)”方案，要想得到政策補(bǔ)貼，三輪汽車或低速貨車車主必須將報(bào)廢車輛交給合法的汽車回收企業(yè)拆解，取得公安部門出具的機(jī)動(dòng)車注銷證明。
但據(jù)記者了解，在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民的三輪車和低速貨車有一部分是在各地農(nóng)機(jī)部門上的牌，并沒(méi)有公安部門發(fā)放的行駛證，因此無(wú)法取得公安交通管理部門出具的注銷證明。此外，高碑店地區(qū)也沒(méi)有正規(guī)合法的汽車回收企業(yè)。
王德貴也表示，“我原先的車是農(nóng)機(jī)牌照，那我應(yīng)該上農(nóng)機(jī)公司去報(bào)廢吧，但高碑店地區(qū)的農(nóng)機(jī)公司并沒(méi)有這項(xiàng)職能。”
記者了解到，可以享受補(bǔ)貼的農(nóng)用車，都是在2004年以后由公安部門發(fā)放的牌照，但多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)用車由于使用年限短，并不愿意報(bào)廢。 秦德剛表示：“確實(shí)存在這個(gè)矛盾，后上(公安部門)牌子的農(nóng)用車不到報(bào)廢年齡，或者車主不愿報(bào)廢，但2004年前上牌照的農(nóng)用車又享受不到報(bào)廢補(bǔ)貼政策。這也是我們公司銷售的下鄉(xiāng)汽車銷量不好的原因之一。”
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全是“汽車下鄉(xiāng)”難銷售的另一原因。記者在高碑店地區(qū)的多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到，大品牌的汽車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)很少見(jiàn)，更難覓中小汽車企業(yè)的身影。
專家建議:汽車下鄉(xiāng)配套服務(wù)也應(yīng)跟上
汽車不同于家電產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“汽車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的維修保養(yǎng)至關(guān)重要。記者在河北一些農(nóng)村地區(qū)采訪時(shí)，并沒(méi)有看到加油站和維修廠。專家也表示，售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等相應(yīng)的配套條件還需進(jìn)一步完善。
據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)微型客車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在縣級(jí)地區(qū)，輕型卡車的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比微型客車更少，全國(guó)只有三四家企業(yè)能做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的服務(wù)保障。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊表示：“地方政府也應(yīng)該在配套方面積極跟上，比如對(duì)農(nóng)村道路、加油站設(shè)施的改善，讓農(nóng)民買到車后，能順暢地開(kāi)回家去，能方便地加油，這些都是必須配套跟上的。”
另外，有專家認(rèn)為，政策的關(guān)鍵是要給廠商明確的預(yù)期和建立全面合理的規(guī)范。比如，此次“汽車下鄉(xiāng)”的政策有效期為2009年3月1日至12月31日。從廠家角度上講，通常研發(fā)一款針對(duì)特定市場(chǎng)的產(chǎn)品，需要兩三年時(shí)間，如果政策有效期不到一年，大規(guī)模的研發(fā)投入可能就會(huì)慎重考慮了。
同樣，渠道搭建、維修和保養(yǎng)等配套服務(wù)都需要廠家的資金投入，如果政策預(yù)期太短，難免會(huì)出現(xiàn)“以次充好”，“打一槍就跑”等情況，反而把“好經(jīng)”念歪了。
“下鄉(xiāng)汽車的售后服務(wù)也應(yīng)制定得更詳細(xì)、規(guī)范，并予以公示。同時(shí)，相關(guān)細(xì)則也要更細(xì)一點(diǎn)，讓農(nóng)民買車不難，用車也不難。”有業(yè)內(nèi)人士表示。 |