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從今年2月1日起，家電下鄉政策開始向全國推廣，距今已有2個多月。近日，本報記者分別在山東和安徽摸底家電下鄉的基本情況，發現這項新生的惠民政策面臨著一些亟待解決的問題。
農民有“三盼”——
手續簡單些；售后可靠些；產品更多些
在安徽省宿州各縣區，記者隨機采訪的村民中，大都對家電下鄉政策有所了解，并且已經或者準備購買家電下鄉產品。對他們對家電下鄉政策的評價和期盼，記者進行了一個小型的問卷調查。其中45人在調查問卷中，要求改進家電下鄉產品的補貼效率，并盼望能夠在一周以內拿到家電補貼。
在山東，同樣有這樣的問題。接受采訪的七八位農民普遍表示，自己是在購買家電一個月左右才拿到了補貼款。濟南市長清區歸德鎮農民老趙去年5月份就買了一臺下鄉冰箱，但是鎮財政所的工作人員審核報銷時操作失誤，補貼款至今未領到。他去討說法，財政所讓他去找家電商場，商場不得已又協調財政所。如此往復，讓老趙很是掃興。
老趙的經歷只是個案。不過農民還是希望報銷手續更簡單一些。“有些農民住得較遠，路途辛苦不說，還花不少路費，有的干脆就不去報銷了。”農民鄭效龍說。
對家電下鄉產品最擔心的問題，安徽95%的被調查者選擇了售后保修，“電器壞了誰幫我們修？過去，我的一臺洗衣機因為一個小問題來來回回跑了三趟還沒有修好，后來就丟在墻角裝土豆了。家電進門，咱盼望著服務也能跟上。”蕭縣趙莊鎮郝樓村村民朱廣振的觀點很有代表性。
近半數的被采訪者還對家電下鄉產品結構提出了期望，“彩電的限價可以再高點，現在俺們村年輕人結婚，都要買液晶電視，也盼望產品的品種再多些。”蕭縣趙莊鎮郝樓村李志說。
此外，家電下鄉產品存在品種較單一的問題。在山東農村，很多家庭已經買了彩電、冰箱、手機，這幾類產品并不屬于農民急需的產品。肥城市安站鎮一家手機大賣場代賣的手機產品，去年兩個月里才賣出5部。對此，章丘市勤隆電器商場總經理王勤建議增加抽油煙機，長清區三聯家電商場總經理胡德震建議增加電動車等下鄉品種。此外，應提供高、中、低不同檔次的產品，以滿足不同層次的消費需求。
記者在山東的采訪中還注意到，“家電下鄉補貼目錄里有一些不知名品牌。由于不知名的企業很少做廣告，成本較低，流通和銷售環節利潤較高，一些鄉鎮電器商場銷售起來很有積極性。不過，這些品牌該不該列入家電下鄉目錄值得商榷。目前家電企業競爭激烈，一些效益不好的企業，可能過個三年五年就倒閉了，如果農民買了他們的家電，到時候維修都找不到人，那就坑了農民。即使現在，這些企業的售后服務也很難到達農村。”一個家電大賣場的經理不無擔憂地對記者說。
偷梁換柱有“三招”——
銷售商私扣補貼卡；揭掉下鄉標志提售價；假冒中標產品搞促銷
3月18日下午，安徽省宿州市泗縣某家電專場，老板孫克煥在賣出一臺創維26L08HR型彩電后，偷偷地將夾在說明書里的補貼卡拿了出來。雖然彩電上貼著家電下鄉的標志，買彩電的村民卻并不知情。
事后，覺得堵得慌的孫克煥將補貼卡還給了對方，并詳細地說明了家電下鄉的政策。談到這件事情，孫克煥不好意思地笑了笑，“我絕對沒有想冒領補貼的意思。主要是想不給發票，避避稅”。
有著這種想法的人絕對不止孫克煥一個。不少商戶向記者反映，銷售商私扣補貼卡或者揭掉家電下鄉的標志，一方面，可以避稅，更嚴重的還會“冒名頂替，在領取人的身份上偷梁換柱是有可能的”，宿州市商務局國內貿易發展科科長劉孝文告訴記者：“鄉鎮專賣店主都是農村人，身邊的親戚朋友大多也是農村戶口，手續齊全，政府很難發覺。如果老百姓都要求買家電下鄉產品和提供正規發票，這個漏洞也就自然堵住了。”劉孝文說。
不過，另幾種形式的“偷梁換柱”性質則更為惡劣。
“撕掉家電下鄉標志的產品，可以充當非家電下鄉產品賣出去，因為幾乎所有的家電下鄉產品都不同程度地降低了售價，銷售商甚至可以適當提價賺取利潤。”一位銷售商告訴記者。
“家電下鄉的標志真的這么容易掉嗎？”“你可以試試。”
記者輕輕摳取某家電上的家電下鄉標志，果然很快便揭了下來。
“家電下鄉產品應該全部換上鋼印標志，避免一些人鉆空子。”劉孝文說。
“還有，個別不知名企業的信譽也是個問題。”這位經理說，不久前他發現，一家不知名企業的某種電器去年未中標前標價1899元，中標后卻提高到2199元。這背后的原因值得思考。
銷售商有“兩怕”——
出正規發票多繳稅；銷售額與基礎稅率同漲
為什么有的經銷商對銷售家電下鄉產品興趣不大？宿州市埇橋區美的專賣店主周友才給記者算了一筆賬：“一臺1790元的電視，利潤才3個點，村民買電視機，一般要求搭送一根天線，去掉近15元。幫村民把電器送回家，來回運費得15元，再加上稅，你算算我能賺多少錢？”
銷售商關心的另一個問題，是稅費。“過去，這些店主都是定額納稅，家電下鄉之后，農民必須要用正規發票來領取補貼，過去頂多給張單據，現在每銷售一臺家電下鄉產品就要出發票，也就意味著要繳稅。除此之外，銷售商還有兩怕，一怕自己的實際銷售額擺上臺面后，政府追究過去偷稅漏稅的問題，二怕銷售額上來后，政府上調基礎稅率。”泗縣商務局分管副局長張靜分析。
那么銷售家電下鄉產品真的利潤微薄嗎？記者在泗縣平山格力專賣店店主張明軍那里了解到：“家電下鄉之后，薄利多銷，事實上總利潤比平時還多了20%左右。”
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