東有長三角,南有珠三角,北有環渤海。如今,中國西部將崛起一個西三角經濟圈,與東南北三地形成呼應之勢。 在今年全國兩會期間,重慶市常務副市長黃奇帆提出西三角經濟圈概念,其核心內容是重慶經濟圈、成都經濟圈和關中城市群聯合共同打造中國第四增長極。而就在兩會上,重慶市代表團已提請國家有關方面將西三角經濟圈納入國家“十二五”規劃。
“西三角”崛起
“‘西三角’的概念已從學者、研究者的角度,延伸至政府層面的考慮。”《成渝經濟區發展思路研究》課題組副組長、四川省社科院區域經濟研究所所長劉世慶說。 2008年,劉世慶等專家就曾提出“西三角”概念,認為在成渝經濟區快速發展的同時,以西安、關中為中心的城市群和經濟區也在迅速成長,在西部腹地核心區域發展中,重慶-成都-西安,一個“西部高科技金三角”正在崛起。 劉世慶認為,當時的概念是“西部高科技金三角”,而目前,“西三角”的概念更富創意,與長三角、珠三角相對應,“西三角”使得成都經濟圈、重慶經濟圈、關中城市群聯手,將帶來更大的經濟互補性。 “西三角”的概念,與成渝經濟區的概念并不矛盾,只是范圍擴大了。“西三角經濟圈”的全稱是“西部川陜渝金三角”,包括重慶經濟圈、成都經濟圈、以西安為中心的關中城市群,總面積22萬平方公里,人口1.18億,包含47座城市,GDP總額1.5萬億元,占全國的6.3%,占整個西部的33%。 據計算,假設“西三角”的經濟增長速度為年均13%到15%,那么2015年到2020年之間,隨著成熟度提高和規模加大,增長速度降到12%到13%左右,那么,到2020年“西三角”GDP將占整個西部的50%左右,占全國的12%到13%。
基礎設施先行
道路不便曾是阻礙西三角發展的主要因素。 為了在交通領域更加便捷,重慶等地加強了基礎設施建設,這成為了重慶本輪拉動內需的重點。 據重慶市統計局數據顯示,今年以來,重慶以交通、水利為主的基礎設施投資進展順利。1-2月,重慶累計完成投資126.70億元,同比增長50.8%,帶動全社會投資增長17.1個百分點,是投資快速增長的第一引擎。 位于關中城市群內的渭南,1-2月的投資也可謂是高點起步。今年1-2月,渭南市城鎮固定資產投資保持了較高的增長態勢,共完成投資22.57億元,同比增長134.05%,增幅比上年末提高60.13個百分點。 劉世慶認為,現在三地空中距離僅有一小時,若干公路和鐵路建設已經開工或規劃。隨著基礎建設、三地城市群和一體化進程,如西(安)咸(陽)一體化、成(都)德(陽)綿(陽)一體化等加速推進,三地交流和合作進程更將加快,從而極大地提升西部內陸腹地實力。
成渝經濟區有望擔當龍頭
在“西三角”內部,成渝經濟區有望承擔起龍頭角色。 據有關人士透露,成渝經濟區規劃將在今年年內出臺,其征求意見稿正在四川、重慶征求意見。 記者了解到,最近幾年,中央給了重慶很多政策,包括在重慶設立保稅港區、設立全國非上市公眾公司股權交易市場、設立全國性電子票據交易中心、設立開放型經濟試驗區、組建農村土地交易所等等。 “目前規劃正在征求意見之中,并會將更加實際和可操作的措施寫入規劃之中。”劉世慶透露。 劉世慶認為,成渝經濟區將成為“西三角”的核心區域,成渝不僅擁有西部地區28.13%人口和27.22%
GDP產出,而且也是西部地區自然條件和經濟發展程度最好,最有可能成長為中國新的增長極的區域,到2020年,成渝經濟區經濟總量有望占全國GDP8%。 劉世慶指出,中國對外開放正在進入“海陸并進、東西互動”的新格局,西部地區對外開放在全國對外開放總體戰略中的地位空前提升。 |