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| 安徽省亳州市譙城區(qū)拂曉小學(xué)學(xué)生在上新學(xué)期開(kāi)學(xué)第一課。張延林?jǐn)z（新華社
發(fā)） | 是否取消文理分科？這個(gè)話題引起公眾熱議。
這場(chǎng)熱議，源于教育部近期就制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）公開(kāi)征集意見(jiàn)的舉措。這項(xiàng)問(wèn)計(jì)于民的行動(dòng)，引發(fā)了國(guó)人關(guān)注教育改革的空前熱情。
《綱要》是一部怎樣的綱要，關(guān)注度為何如此空前？截至2月底的意見(jiàn)征集工作中，公眾參與程度怎樣，意見(jiàn)建議又主要集中在哪些方面？
管到2020年的《綱要》
作為進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)第一個(gè)教育規(guī)劃綱要，《綱要》是指導(dǎo)未來(lái)12年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
中國(guó)將把怎樣的教育帶進(jìn)2020年？就此問(wèn)題，教育部決定問(wèn)計(jì)于民——1月7日開(kāi)始，向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。當(dāng)日起至2月底，公眾可以通過(guò)教育部門戶網(wǎng)站及社會(huì)網(wǎng)站、校園網(wǎng)、電子郵件、信件等多種渠道和形式，發(fā)表意見(jiàn)和建議。
圍繞教育部提出的36個(gè)專題和四個(gè)方面20個(gè)重大問(wèn)題，社會(huì)各界各抒己見(jiàn)，發(fā)表了大量有價(jià)值的意見(jiàn)。“充分發(fā)揚(yáng)民主，真誠(chéng)問(wèn)計(jì)于民”，遂成為教育部新年以來(lái)留給媒體的新印象。
各界人士的充分參與
教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)韓進(jìn)在2月6日的新聞發(fā)布會(huì)上介紹：截至當(dāng)日，社會(huì)各界人士通過(guò)各種渠道發(fā)表意見(jiàn)建議已達(dá)110多萬(wàn)條。
這一數(shù)據(jù)在2月28日更新為210多萬(wàn)條。
210多萬(wàn)條意見(jiàn)建議中，不僅有大量專家學(xué)者的真知灼見(jiàn)，更多的是來(lái)自最基層的質(zhì)樸聲音。魏烈天，甘肅省景泰縣一位教育工作者，已堅(jiān)守邊遠(yuǎn)農(nóng)村工作30多年。方格紙上一筆一畫，兩次郵信，他寫了近60頁(yè)，提了6條建議，其中5條是放棄春節(jié)休假整理出來(lái)的。這些意見(jiàn)包括，建議完善農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的幾項(xiàng)政策，慎言一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校，等等。他說(shuō)自己有義務(wù)，把對(duì)農(nóng)村教育的觀察、體驗(yàn)和思考寫出來(lái)，為《綱要》提供一點(diǎn)資料。為了便于閱讀，他還在每條建議前附上了要點(diǎn)提示。
14位河北省石家莊市軍休7所的退休老干部，年齡均超過(guò)70歲，他們聯(lián)名寫信，郵來(lái)了5000余字的意見(jiàn)。他們說(shuō)，雖然不是搞教育的，但還是希望能為教育改革做一點(diǎn)事。宋憲章，河南省登封市盧店鎮(zhèn)盧北村二組村民，也寫信就幼兒教育提出自己的意見(jiàn)和建議。此外，建言者還包括，署名為“91歲高齡老嫗”的北京市退休教師，“愿為中國(guó)教育事業(yè)做貢獻(xiàn)”的北京市高一學(xué)生陸星宇……
“希望為中國(guó)教育做點(diǎn)事”已成為民眾心聲。
“社會(huì)的這種參與令我們十分感動(dòng)。”韓進(jìn)說(shuō)。
聲音不只來(lái)自國(guó)內(nèi)，《綱要》同樣引起海外關(guān)注。1月18日，美國(guó)北加州僑、學(xué)、商、科技界為《綱要》舉辦建言座談會(huì)，70多位代表出席。
農(nóng)村教育備受關(guān)注
除“是否取消文理分科”外，還有一系列話題引發(fā)熱議。據(jù)教育部相關(guān)工作人員介紹，各界人士的意見(jiàn)建議主要集中在如下一些問(wèn)題：中小學(xué)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)；如何減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；考試招生制度改革；農(nóng)村教育發(fā)展和農(nóng)民工子女教育等。
這些問(wèn)題中，社會(huì)各界最為關(guān)注的是中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。公眾認(rèn)為目前農(nóng)村教師待遇很低，生活保障條件差，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間待遇不均衡，無(wú)法調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。此外，普遍認(rèn)為農(nóng)村教師素質(zhì)有待提高，要加強(qiáng)師德建設(shè)，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度，采取有效方式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
目前，為制定《綱要》建言獻(xiàn)策仍是公眾關(guān)注熱點(diǎn)。有專家認(rèn)為，隨著問(wèn)計(jì)于民的深入，我國(guó)教育制度更加完善的同時(shí)，將越來(lái)越趨民意化、人性化。 |