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正在走出困境的紹興建筑市場也空前活躍。王慧敏
攝 | 紹興，經歷了國際金融危機沖擊的嚴峻考驗！
金融危機是“危”也是“機”。它對我們的產業結構、經營理念和管理水平進行了系統的檢驗。面對沖擊，我們要迎難而上，千方百計克服困難，也要找準主攻方向，推進經濟改革和結構調整，走科學發展之路！紹興突圍，讓我們看到了這一點！
這些年，浙江省經濟走在全國前列，企業率先“入海”。正如當地企業家所說：“大海的機會更多，風浪也更大。”既要勇闖大海，又要巧避風浪，需要不斷探索、積累經驗，這樣我們的企業才能破浪前行。
——編者
嗆到海水，資金鏈斷裂
紹興，堪稱浙江經濟、社會、文化共同繁榮的典型。2007年底的數據顯示：經濟總量居全國同類城市第十一位，中心城市綜合實力居浙江省第三位，城鎮居民人均可支配收入居長三角城市第三位。全國工商聯在2008年發布的全國民營企業500強中，浙江占據203席，其中紹興市45家。同時，紹興市獲得中國人居環境獎、中國最具幸福感城市，社會發展水平綜合評價位于全省第四位，城市和諧指數位居全國第八位……
“感覺就像是半夜醒來發現著火了，一瞬時往哪兒跑都不知道！”回憶起幾個月前的紹興，紹興縣楊汛橋鎮黨委書記許志炎仍然心有余悸。
楊汛橋，一個長期聚集在聚光燈下的小鎮：2001年，小鎮企業“浙江玻璃”在香港敲響開市之鑼，此后幾年內，楊汛橋一條短短的街上集聚了7家上市公司；2000年至2004年，楊汛橋連續拿下“浙江第一鎮”桂冠；2007年，經濟貢獻率占紹興縣10%。
就是這個小鎮，成為此次紹興危機的風暴眼：2008年9月29日突然停產的華聯三鑫，發起者中兩家企業來自楊汛橋：展望集團和加佰利集團。華聯三鑫投資由最初的24億元猛增到100多億元，展望集團和加佰利集團均為其提供了巨額擔保，而楊汛橋另幾家大型企業又為展望集團等提供了擔保。風聲鶴唳中，各大銀行、企業債權人紛紛趕往楊汛橋收貸，資金鏈條越絞越緊。
2008年10月21日，危機又降臨到楊汛橋另一家大型企業——阻燃集團身上。這家曾躋身該鎮十大集團之列的企業，因資金鏈斷裂，投資數億的10萬噸熔體直紡項目難以為繼……
2008年10月25日，楊汛橋鎮給紹興縣的一份急件中這樣寫道：“幾乎在一夜之間，各家銀行將楊汛橋籍企業設定為重點監控對象……許多企業甚至被銀行列入‘黑名單’……目前，全縣企業間的相互擔保已經成為了網絡，而楊汛橋鎮作為全縣經濟重鎮，許多大企業處于擔保網絡的最核心。這種資金鏈斷裂的局面極有可能在我鎮更多的企業間蔓延開來。”
一封封緊急求援信，火速發向市里、甚至省里！
就在紹興各方全力挽救華聯三鑫時，位于市區的另一家巨型企業——2008年胡潤百富榜上唯一來自紹興的縱橫集團又因資金斷裂陷入危機！
“去年9月、10月是什么感受？意外，驚慌，迷惘。”紹興經貿委副主任樓建明說。“從上到下，寢食難安。幾個月沒有休息，每天辦公到深夜。”
紹興市銀監局局長駱有才這樣描繪市領導的焦慮：“僅僅一個12月，我參加市委市政府各類重要協調會議17次。整整幾個月，市里基本上就在處理企業這些事！”
更焦慮的是銀行。招商銀行紹興分行行長葛曉嫻形容：“最早還是從媒體得知華聯三鑫停產的消息，當時紹興一下子進入了昏天黑地的感覺，由于我們銀行和華聯三鑫有大量業務聯系，那一個月，基本上沒有好好睡過覺。”
“有外因，也有內因。”
家底殷實的紹興，為什么會成為重災區？
“有外因，也有內因。”市長錢建民說，“論外因，一是紹興參與國際競爭的程度高，外貿依存度高；二是紹興產業以紡織為主，面料生產與石油產品靠得近，國際油價出現大幅波動，造成PTA、紡絲、纖維產品等原料價格暴跌，企業出現巨額虧空。從內因看，產業層次低、以傳統產業為主，企業過分追求規模效應而忽視了企業的質量。盡管全市有40多家企業躋身全國500強，但自主研發能力差，實力卻不強。資產大幅縮水后，企業本身負債率高，一下子就轉不動了。”
紹興市統計局局長趙澤良從另一個側面佐證了錢市長的觀點：“紹興的紡織結構存在嚴重問題：生活型面料生產占據產量90%以上，行業過度集聚、產品結構重復，管理粗放。”
在楊汛橋鎮黨委書記許志炎看來，這場危機先發生在紹興，與紹興“先發”不無關系：“很多國內企業好比還在內河里行船，而楊汛橋企業已經出海，進入了國際產業鏈。大海的機會更多，風浪也更大，國際金融海嘯必然會首先影響到海船，會讓我們嗆到海水。”
還有些經濟界人士認為，紹興陷困，與部分企業盲目擴張有關。紹興商業銀行行長陳方曉回憶：“危機來臨的9月底之前，紹興經濟運行到達高點，企業流動資金充裕，不良貸款達到歷史低點，利潤率達到最高點；不少企業盲目樂觀四處出擊找資源，投礦產，投天然氣，投股權，投地產。這種擴張，加劇了資金鏈斷裂。”
不過，對于資金鏈斷裂，也有人認為與銀行前期“嫌貧愛富”有關。譬如，當地一個大企業，實際資產只有7.6億，然而，自貸10億，對外擔保29億！在經濟膨脹時，這些大企業門庭若市，市內外各大銀行爭相上門放貸，氣球被越吹越大。
還有人認為，紹興所以會成為重災區，與紹興特色的“紹興人經濟”也有關系。紹興寸土寸金，許多想做大的企業，拼命對外投資，收購企業，由此產生的財務費用，又在當地消化。
救助企業，著力突圍
2008年9月29日下午5時，華聯三鑫停產。幾乎同時，紹興上下，一場針對這個巨型龍頭企業的拯救行動迅速展開。
“要走出‘多米諾’困境，就從源頭入手，只有保住第一張骨牌，才能保住所有的骨牌。”紹興縣立即成立由縣長任組長，有關部門主要負責人為成員的縣工業企業解困工作領導小組，進駐企業，幫助開展應急處置工作。同時，從紹興市到浙江省，在聽取紹興縣的專題匯報后，都作出重要部署。
“這場危機帶來影響之大、之突然，前所未有!對政府來說，最重要的就是要快速反應，要敢于負責。有爭議的，由市委市政府來擔責任。”紹興市委書記張金如說。
事實證明，在危機面前，政府采取主動出擊的舉措是正確的。2008年10月9日，浙江省政府專門就華聯三鑫的重組問題，主持召開省級銀行業協調會；10月13日，紹興縣專題召開縣內銀行行長會議，縣內各家銀行出臺“不隨意抽貸、不附加擔保抵押條件、不增加企業貸款負擔”為主要內容的同業協會公約；10月16日晚，紹興縣通過了《關于做好當前工業企業資金鏈安全保障工作的意見》。通過工業用地變性、地方稅收分成獎勵、組建政府性擔保公司進行應急過渡擔保等措施，全力防范企業的資金鏈斷裂。
在應急處置維護穩定的同時，由政府出面，對倒閉企業實施重組，力爭將損失降到最低限度。10月16日，浙江遠東化纖集團、濱海工業區開發投資有限公司分別注資9億元和6億元重組華聯三鑫。11月7日，停產不到一個半月，原華聯三鑫第一條生產線重新開通，順利恢復生產。
連續數個月，市、縣、鎮三級政府有關人士斡旋在債權人、企業、擔保單位之間，召集相關利益人，協調各方之間的利益。“政府政策扶持一點，擔保企業剝離一點，債權銀行讓利一點，社會個人承擔一點”成為大家在解困中總結出來的一套行之有效的經驗。
“漸進式”的解困之舉，保護了現有生產力，企業和銀行有了更多喘息的機會。在最初的慌亂穩定下來后，更多的救援途徑開始出現。解困生產保障組、解困債權債務核查組、解困信訪維穩組、解困債權債務處置組和解困重組洽談組5個專項工作組的成立，使解困工作納入制度化的軌道。
各級銀行也從收貸轉向了加入救助隊伍。“要做最受尊敬的銀行，而不是最賺錢的銀行”成為銀行的座右銘。“從10月份開始，我們像救火一樣，放貸了7.26億元，投向15家有資金困難的企業。危機開始前，我們處于全國城市商業銀行200億元規模以上銀行排行第二名，去年底，不良貸款率從全省最低的1.2%升到了全省最高的2.84%！但這時候，我們不能回避社會責任！”紹興商業銀行行長陳方曉說。
政府、銀行齊發力，紹興企業家們的情緒迅速平復了。“現在，遭遇困境的企業沒有一家喪失信心，都在努力自救。”“重災區”楊汛橋鎮黨委書記許志炎如是說。
在2009年的新春，紹興經濟出現止跌回升跡象：去年12月，工業用電量比11月已經增加11.3%；今年，紹興規模以上企業開工率達到98%；1月外貿出口額比上年12月份繼續增加9.3%。
企業反思，政府補課
盡管形勢有所好轉，但紹興市委、市政府并未喜形于色。
“透過這場危機，有很多問題需要我們反思。”紹興市委書記張金如一臉凝重：“危機的根源在于粗放經營：無論是產業結構，還是企業經營。這給我們敲了警鐘，要增強發展后勁和區域競爭能力，必須具體思考這些問題：政府如何通過管理創新，加強監管經濟的能力？做大后的企業如何提高管理能力、控制風險？企業家素質如何提高？如果這次危機中暴露出來的問題沒有得到很好的解決，即使這次僥幸躲過了風險，將來還會出問題！”
“危機暴露出政府監管、社會監管的不到位。香港政府對企業監管、貸款的真實性、去向都很清楚，而我們呢？要等到企業出現停工時才能知道。”
市長錢建民的話一針見血。
“銀行對集團客戶、授信盡責不到位，縱容企業短貸長用，其實與企業一起組成了擔保鏈。”紹興市銀監（分）局局長駱有才自我揭短。
冷靜、客觀地對待問題、對待成績，紹興人的胸懷令人感佩！
這場危機，因為前所未見，所以危機中衍生出的許多話題，并不是“黑”和“白”那樣可以很清楚地去判明，還需要我們去做深層次的反思：
譬如，政府該不該救市、該怎樣去救市、涉入程度到底該多深？采訪中我們也聽到了不同的意見。一位銀行界人士困惑地說：“浙江的政府，太愛護自己的企業了。政府對企業就像對待自己的孩子。企業一出事就來找政府、找銀行尋求支持。政府這樣為企業擔責任，‘孩子’能學會走路嗎？”
對此，也有人認為，這次危機能得以及時控制處理，關鍵點恰恰在于政府“挑了擔子”。按市場經濟法則去操作，政府完全撒手不管，很難想象這次會出現什么樣的后果。當時，人人自危，正是因為政府的介入，給了企業信心、銀行信心，從而穩定了局面。實踐證明，市場之手失靈時，政府一定要進入調控。
還有，企業經營多元化，究竟是利是弊？不同的人有不同的看法。
在紹興企業的轉型過程中，不少以輕紡為主的企業，大步進入其他產業，開始了多元化進程。
本輪危機中，停產的江龍、華聯三鑫、縱橫三大企業，無不涉及大量對外投資，并且因為擴張帶來資金鏈問題而陷入危機。盡管如此，采訪當中另一些企業還是表示，多元化投資仍然應該是企業發展方向。
一位企業家直言不諱地說：“企業能撐到今天，幸虧是很早之前就開始進行多元化經營。東方不亮西方亮。企業發展到一定規模，不搞資本運營，不可能大發展。”
也有人對此堅決反對，一位長期關注紹興經濟的學者告訴記者：只有夕陽產品，沒有夕陽產業。市場競爭，說到底是產品質量的競爭、品牌的競爭。要創出一個知名品牌，需要幾十年、甚至幾百年的努力。如果我們這個品牌還沒有做好就這山看著那山高，到處出擊，最后，什么品牌也做不好、什么產業也做不大。
有人認為：“這次危機告訴我們，政府不該一味要求企業做大，該看重的是如何做強。一個小而強的企業比一個龐大的、效益差的企業更經得起市場風浪……”
的的確確，正如“紹興突圍”仍還在進行一樣，這次危機留給我們的反思還有很多很多…… |