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“農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除”，這是十七屆三中全會提出的到2020年農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)之一。
在中央把農(nóng)村改革發(fā)展作為當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個重要方面的歷史性時刻，如何建設(shè)農(nóng)民增收的渠道、如何釋放農(nóng)村消費能量，應(yīng)當是實現(xiàn)大發(fā)展的關(guān)鍵所在。
采訪中，專家向記者表示，如果農(nóng)民收入能翻番，農(nóng)村消費能力將增長89%，簡單地講，農(nóng)村消費會在未來11年內(nèi)拉動經(jīng)濟增長9個百分點，平均每年1個百分點左右。
非農(nóng)收入將成增收來源
“國家一直把增加農(nóng)民收入作為壓倒性的政策！”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田在接受記者采訪時表示，農(nóng)民收入主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)收入，在目前的情況下，糧價雖有上漲的需要，卻可能反過來增加通脹的風(fēng)險，目前離2020年尚有11年時間，但是總體來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長的空間較小。因此，農(nóng)民增收的主要來源可能是非農(nóng)收入。
據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查資料分析，農(nóng)民收入水平越高，非農(nóng)收入比重越大，收入增長越快，三者呈高度正相關(guān)。
鄭風(fēng)田分析，總體來說，是通過城鄉(xiāng)一體化，使農(nóng)民參與社會化服務(wù)。以后國家很可能增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資，通過增加社會化服務(wù)提供更多農(nóng)民增收機會。
此外，可能與保證糧食安全相結(jié)合，加強農(nóng)民直接補貼的力度。全會提出的目標表述中，同時包括“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障。”
同時，農(nóng)村金融市場加強完善，增加農(nóng)民投資收入。農(nóng)村土地等要素市場、農(nóng)村金融系統(tǒng)的完善也將是提升農(nóng)民非農(nóng)收入的重要渠道。
農(nóng)村消費多頭并進
鄭風(fēng)田分析，城市產(chǎn)能過剩，亟須啟動農(nóng)村市場，關(guān)鍵是提高農(nóng)民收入，消除城鄉(xiāng)要素阻隔。而在農(nóng)民提高收入的基礎(chǔ)上，帶來的將是各方面消費的全面提升。
鄭風(fēng)田表示，體現(xiàn)農(nóng)村消費潛力最明顯的是家電和電信市場，目前，一線城市的家電、通信消費潛力和農(nóng)村相比已顯得相當有限，政府和眾多廠商已經(jīng)開始注重開拓廣大的農(nóng)村市場，農(nóng)村信息化將提供廣闊的市場。比如，今年初，財政部、商務(wù)部決定“家電下鄉(xiāng)”，并由中央財政和地方財政提供補貼。
與此同時，農(nóng)村文化、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的消費即使農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)容，也是農(nóng)村消費提升的空間。
“現(xiàn)在城鄉(xiāng)公共消費品服務(wù)相差太大了，讓在農(nóng)村居住的人可以得到城市的服務(wù)，最后應(yīng)該完成城鄉(xiāng)等值，農(nóng)村居民的構(gòu)成就會發(fā)生重大改變，收入也就可能進一步提高！”鄭風(fēng)田說，農(nóng)村公共消費品消費和農(nóng)民增收本身也是相輔相成的過程。
未來GDP將被拉動9個點
江南證券金融研究所副所長魏鳳春告訴記者，在不考慮農(nóng)村人口減少與其邊際消費傾向變化的前提下，2007年農(nóng)村人口7.5億，縣以下（不包括縣）消費總額為18855億元，農(nóng)民人均消費額為2514元，農(nóng)民消費占收入的比例大體為60%，即邊際消費傾向為60%。
如果農(nóng)民的收入翻番，則人均消費額達到5713元，縣以下消費品零售總額提升到42849億元，其中農(nóng)民用于食物支出將會達到18425億元，用于耐用消費品以及其它支出將達到24424億元。這相當于現(xiàn)在農(nóng)村目前消費水平的1.89倍。
魏鳳春表示，農(nóng)村消費增長1.89倍，農(nóng)村消費在GDP中的比重占到50%以上．農(nóng)村消費在整個消費中占20%左右，因此農(nóng)村消費會在GDP中占10%的比重．簡單地計算，會在未來11年內(nèi)拉動經(jīng)濟增長9個百分點，平均每年不到1個百分點。 |