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“中國制造”安全可靠有保障
    2008-06-05    作者:高迪    來源:人民日報海外版

  中國政府多年來十分重視產品質量安全,建立健全了相關法律體系,制訂修訂了《中華人民共和國產品質量法》等一系列的法律法規,完善了監管有效的行政管理體系和責權一致的責任體系,明確了各級政府部門、生產企業、經營商、代理商的質量責任。國家認證認可監督管理委員會主任孫大偉日前表示,“中國制造”是安全、可靠、有保障的。

全面建立企業質量檔案

  孫大偉說,為了保證和促進“中國制造”質量的提高,政府部門和行業管理機構首先是狠抓產品質量安全源頭。全面建立企業質量檔案,實施產品質量市場準入制度,加大產品質量監督抽查,對重要產品實行生產許可證管理等。二是深入整頓和規范市場經濟秩序。針對重點地區、重點行業、重點產品,組織打假專項行動,以查處假冒偽劣產品的生產窩點為主,實行綜合治理。三是嚴把國門,實行嚴格的檢驗檢疫。加強食品生產環節的監管。四是建立和完善了食品安全分析評估、風險預測預警和快速反應機制。特別是2007年,進一步加大了工作力度,頒布了《關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,下發了《關于加強產品質量和食品安全工作的通知》,發布了《中國食品質量安全狀況白皮書》,成立了產品質量和食品安全領導小組,并在全國范圍內組織開展了為期4個月的產品質量和食品安全的專項整治行動,取得了顯著的效果。

認證認可工作得到加強

  經過多年的努力,中國基本建立了從源頭抓質量的長效機制,促進了產品質量整體水平的提高。原材料、基礎元器件和裝備類產品質量穩步提高,消費類產品質量和檔次大幅度提升。從國家監督抽查來看,樣品合格率均在90%以上。與群眾生活密切相關的米、面、油、醬油、醋等基本食品,國家監督抽查合格率達91.4%,高科技產品性能明顯提高,工程質量明顯改善,服務質量不斷提高,產品標準化大幅度提高,認證認可工作得到加強,認證認可的作用也逐漸顯現。
  據孫大偉介紹,我國出口商品檢驗始終保持著高合格率。僅以食品為例,2004年以來,中國對美國、歐盟、日本等主要貿易伙伴出口食品的合格率均在99%以上。這些數據比較全面地反映了我國產品質量的整體狀況,也說明中國產品無論在國內市場上的產品,還是出口國際市場的產品,總體質量水平有了很大的提高。“中國制造”是安全的、可靠的、有保障的。

進一步加強產品質量安全

  孫大偉說,提高產品質量安全水平,是一項長期的工作。今后,我們要加快產品質量安全的標準制定和修訂,今年要完成7700多項食品、藥品和其他消費品安全國家標準的制定修改工作,健全食品、藥品和其他消費品安全標準體系。同時,食品、消費品安全性能要求及其檢測方法標準都要采用國際標準。出口產品除符合國家標準外,還要符合進口國標準和技術法規的要求。
  完善產品質量安全的法制保障。加快制修訂涉及產品質量安全的法規,完善行政執法與刑事司法緊密銜接的機制,加大對違法違規企業的懲處力度;健全產品質量安全監管體系,嚴格執行生產許可、強制認證、注冊備案制度,嚴把市場準入關,提高涉及人身健康和安全食品的生產許可條件和門檻;加強食品藥品重點監管工作,嚴把進出口商品質量關,認真落實產品質量安全責任制,要讓人民群眾吃得放心、用得安心,讓出口產品享有良好信譽。
  他說,我們將以建設質量強國為目標,逐步建立起從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條,建立起從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條,建立起產品質量和食品安全的質量追溯體系和責任追究體系,建立起覆蓋全社會的產品質量監管網絡。通過這兩個鏈條、兩個體系和一個網絡的建設,實現全過程的監管,核心是可追溯。隨著這些措施的實施,我相信,中國的產品質量安全水平一定會有新的更大的提高。

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