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中央高層密集調(diào)研，總理坦言，宏觀調(diào)控面臨“兩難”，中國經(jīng)濟究竟正在面對怎樣的難題？又如何在“兩難”境況下尋求突破？《今日觀察》正在評論。
主持人（陳偉鴻）：這里是正在播出的《今日觀察》，歡迎各位的收看。“兩難”這是溫家寶總理最近關(guān)于當(dāng)前宏觀調(diào)控形勢的一個描述，溫總理所說的“兩難”，到底是怎樣的困難？在經(jīng)歷了特別困難的2009年之后，又開始回升的中國經(jīng)濟，又會不會面臨再一次探底的風(fēng)險呢？
今天我們現(xiàn)場的兩位評論員是馬光遠，以及我們的特邀評論員，來自國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究所的張燕生所長。同時我們也歡迎電視機前各位登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)或者加入號碼是123456789的QQ來發(fā)表您的觀點，稍候的節(jié)目當(dāng)中我們將給予關(guān)注。
首先我們就一起來聽一聽，對于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢的“兩難”溫總理究竟是怎么說的？
中國經(jīng)濟形勢面臨“兩難”，決策層密集調(diào)研把脈決策中國經(jīng)濟。
7月2日中共中央政治局常委國務(wù)院總理溫家寶在湖南長沙考察，這是即6月25上午主持召開上海、江蘇、浙江三省市負責(zé)人經(jīng)濟形勢座談會之后，溫總理的又一次實地調(diào)研。7月3日上午，溫家寶在湖南長沙主持召開，湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟形勢座談會，特別強調(diào)，當(dāng)前宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多，指出國際金融危機影響的嚴(yán)重性和經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性都超過了人們的預(yù)期，我們不僅要大力解決那些長期存在的結(jié)構(gòu)性問題，同時又要有針對性地解決當(dāng)前存在的突出的緊迫性問題。溫家寶還指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟形勢是好的，但國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境極為復(fù)雜，必須堅持處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。此外國務(wù)院副總理李克強、張德江、王岐山等近日也先后就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進行實地調(diào)研。
在中央密集調(diào)研的同時，國內(nèi)不少經(jīng)濟學(xué)者發(fā)表了對國內(nèi)經(jīng)濟形勢的判斷，學(xué)者普遍認(rèn)為，我國宏觀經(jīng)濟的“兩難”選擇，主要是經(jīng)濟刺激政策如何進退？具體來講，如何平衡房地產(chǎn)調(diào)控和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，資源價格改革與通貨膨脹之間的壓力如何協(xié)調(diào)，外貿(mào)出口與國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的兩難等，如何在眾多的“兩難”矛盾中解讀出中國經(jīng)濟的大勢前景，公眾期待著答案。
主持人：大家看到中央領(lǐng)導(dǎo)在一連串的實地調(diào)研之后，提到目前我們的宏觀調(diào)控其實是面臨著“兩難”的局面，那么這“兩難”到底難在什么方面？我們聽一聽兩位評論員的看法。
馬光遠：溫總理在講的這個“兩難”的命題的時候，我們看到有這么一個背景，也就是說從5月份以來，我們看到中國經(jīng)濟的一些指標(biāo)，那么改變了一季度的那么處在高位運行的這么一個狀態(tài)，一些指標(biāo)出現(xiàn)了一些下滑。
主持人：什么樣的指標(biāo)特別的明顯？
馬光遠：比如說規(guī)模以上的工業(yè)增加值出現(xiàn)一些下滑，那么再一個我們看到，這個制造業(yè)經(jīng)濟采購指數(shù)也出現(xiàn)下滑，特別是我們看到發(fā)電量，還有運輸業(yè)的這些指數(shù)也出現(xiàn)了一些下滑，當(dāng)然股市已經(jīng)成為全球下跌幅度最大的一個股市，那么再加上我們看到外部的一些因素，那么歐元整個危機現(xiàn)在還處于一個非常不明朗的情況下，那么在這么一種情況下，我們看到這個總理，那么一方面6月底的時候我們看到在經(jīng)濟形勢座談會上，那么對整個經(jīng)濟形勢做了一個判斷，做了一個分析。這個判斷我們看到總理的正常表述這樣的，是宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多，也就是說意味著什么呢，我們以前“兩難”的問題一直是存在的，就國內(nèi)來看的話。
主持人：它不是一個新的現(xiàn)象。
馬光遠：對，不是一個新問題，而僅僅是增多了，因為外在的因素復(fù)雜性超過了我們以前的預(yù)期；那么第二點，溫總理講“難”，并不是就“難”字做文章，他是在穩(wěn)定一個預(yù)期，在鼓舞信心。他整個的態(tài)度應(yīng)該是說肯定我們目前的經(jīng)濟增長的形勢，但同時我們要對困難有一個基本的判斷，有一個基本的把握，不可掉以輕心。
主持人：張所長，我想知道一下您的分析，在總理得出這個判斷的背后，到底是哪些現(xiàn)象使他做出了這樣的一個判斷？
張燕生：我想他主要是三對，有三對矛盾吧，一對矛盾，那么確實從中國來講，也就是面臨著從危機管理到常態(tài)管理的這么一個整個宏觀調(diào)控政策組合的一個調(diào)整，這個調(diào)整中間它就面臨著一個很大的風(fēng)險，也就是我們在調(diào)控的時候呢，是軟著陸呢，還是會出現(xiàn)硬著陸？我覺得這是一個矛盾。因為我們大家知道這次的金融危機，也就是中國應(yīng)當(dāng)講從去年的二三月份，就從這場危機的外部沖擊下就已經(jīng)服輸，那么到了一季度我們GDP已經(jīng)11.9了，應(yīng)當(dāng)講中國是在這場危機被很多的國際人士稱為是這場危機的受益者。
主持人：就在這個波及的國度當(dāng)中，我們的經(jīng)濟恢復(fù)狀況是好的。
張燕生：是最好的。第二個矛盾我個人想，就是“兩難”，也就是我們現(xiàn)在我們的宏觀調(diào)控在自主的調(diào)整，對吧，我們都是根據(jù)我們國內(nèi)發(fā)展的情況來調(diào)房地產(chǎn)，來調(diào)我們的這個地方的政府的財務(wù)狀況，來調(diào)整個的宏觀經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，那么在這個過程中間呢，就有一個很大的不確定性不可預(yù)見性的風(fēng)險，就是歐洲的主權(quán)債務(wù)危機，會不會把全球拖入第二波，第二次探底，那么這個實際上對中國的不確定性是很大的。第三個，實際上我就覺得它的一個很大的問題就是如何處理好短期的增長，和中期的結(jié)構(gòu)調(diào)整，和長期的改革，也就是這幾個矛盾呢，它分別是短期、中期和長期，那么在今年宏觀調(diào)控怎么處理好這三者之間的關(guān)系，也包括管理這種通脹預(yù)期，所以說這里頭呢，就是說我們說宏觀調(diào)控是藝術(shù)，稍加不慎呢，它可能會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生一些沖擊和不確定性的影響。
主持人：尤其是在這樣的一個“兩難”的問題增多的局面之下，這樣的一個藝術(shù)更需要被淋漓盡致的加以來發(fā)揮，那我們電視機前的觀眾對于溫總理所提到的宏觀調(diào)控過程當(dāng)中的“兩難”問題增多，會有著什么樣的一些感觸呢？我們現(xiàn)在馬上就來聽一聽他們的聲音，我們也請導(dǎo)播將我們網(wǎng)友的信號切進我們節(jié)目的現(xiàn)場，這位網(wǎng)友，你好。
網(wǎng)友：你好，主持人。
主持人：你好，歡迎你加入我們節(jié)目現(xiàn)場的討論，今天我們關(guān)注的是溫總理提到的宏觀調(diào)控過程當(dāng)中“兩難”問題的增多，對這樣一個現(xiàn)象你自己在生活當(dāng)中有一些感覺嗎？
網(wǎng)友：有的，我們2006年的時候，我們高中的時候，房地產(chǎn)就已經(jīng)紅紅火火了，那時候差不多大盤6000多點，到現(xiàn)在的2000多點，一下跌了很多，因為這幾年中國房地產(chǎn)一直特別特別火，百姓也聊得火辣辣的，房地產(chǎn)商炒得火辣辣的，政府也高興的火辣辣的，也就是前一段時間二套機制出來之后呢，聽說樓市似乎是降溫了，但是這個降溫我看房價沒有明顯的下跌，而房租不跌反漲，成交量微跌，那么我猜這次房價會不會有一個報復(fù)性的上漲呢，所以我非常關(guān)注溫總理的這次行動。
主持人：那你擔(dān)心什么呢？
網(wǎng)友：我擔(dān)心中國它一直走經(jīng)濟下滑的道路，因為我們是學(xué)金融的，我們研究過1992年的日本跟越南的金融危機史，我發(fā)現(xiàn)這中間有很多相似的地方，因為1992年的日本當(dāng)時也是炒房地產(chǎn)炒得非常厲害。
主持人：好，謝謝你參與我們節(jié)目的討論，現(xiàn)在有不少的網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)傳來了他們自己的一些看法，來，我們一塊來感受一下。
這位叫“黃河之濱”的網(wǎng)友提到，“我們的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)一直就不平衡，希望借助這次經(jīng)濟危機很好的調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，拉動內(nèi)需，從根本上改變出口型導(dǎo)向經(jīng)濟，中央政府的領(lǐng)導(dǎo)很辛苦，但我們更需要實質(zhì)性的進展，我們需要質(zhì)變，現(xiàn)在到了該鎮(zhèn)痛的時候了，涅盤吧，這樣才能有更好的持續(xù)發(fā)展”。
再來看一位網(wǎng)友的觀點，他提到，“目前要解決中國經(jīng)濟的兩難困局，勇氣比信心更重要，要有壯士斷腕的勇氣去堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，哪怕苦3年，咬牙也要挺過去，袪除沉疴，須刮骨療傷！”
確實對于今天的中國經(jīng)濟來說，一方面我們要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的增長，同時另外一方面呢，我們要解決長期的結(jié)構(gòu)性的一些問題，那么今天的中國經(jīng)濟發(fā)展到底面臨著什么樣一些局面？我們一塊來梳理一下。
“復(fù)雜之年”，這是眾多媒體盤點上半年經(jīng)濟形勢時頻頻提及的一個關(guān)鍵詞。
2010年，盡管開局良好，但在后危機時代和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，兩大背景下的中國經(jīng)濟，依然面臨著種種考驗。據(jù)統(tǒng)計，今年前五個月，固定資產(chǎn)投資增長25.9%，社會消費品零售總額增長18.7%，出口增長33.2%，增勢強勁。
《人民日報》刊發(fā)文章引述國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原的觀點認(rèn)為，我國經(jīng)濟運行高位回調(diào)，但仍在正常水平之上，預(yù)計全年將增長9.5%左右，不會出現(xiàn)二次探底，但同時最新公布的宏觀經(jīng)濟先行指標(biāo)，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)，6月份連續(xù)第二個月出現(xiàn)回落，房地產(chǎn)投資增長率和房價依然在高位徘徊，市場毅然處于觀望期，有人提出擔(dān)憂，如果歐洲債務(wù)危機，人民幣升值勞動力成本上升，節(jié)能減排力度加大等多重因素疊加碰頭，中國經(jīng)濟下行壓力就會明顯增大。
根據(jù)經(jīng)濟學(xué)家的梳理，當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨六大“兩難”問題，人民幣升值若過快，會面臨出口惡化，就業(yè)困難，不升值又會面臨巨大的國際壓力。既要增強出口對經(jīng)濟的拉動，也不能再走過去一味擴大出口的老路，要提高勞動者的收入，但相應(yīng)的企業(yè)成本也會增加，房地產(chǎn)調(diào)控不可半途而廢，但房地產(chǎn)大萎縮也對經(jīng)濟不利，節(jié)能減排要上調(diào)資源價格，但當(dāng)前物價需要控制，宏觀政策退得過早，有二次探底的風(fēng)險，退得太晚又會加大通脹壓力。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任祝寶良分析說，中國經(jīng)濟正處在一個由政策支撐的回升向市場驅(qū)動的可持續(xù)增長的交替過程中，這段交替期非常關(guān)鍵。
對不同的市場信號該如何解讀？經(jīng)濟是否有二次探底的風(fēng)險？宏觀調(diào)控政策的節(jié)奏和力度該如何把握？爭論還在繼續(xù)。
主持人：在剛才的這個短片當(dāng)中，我們看到了經(jīng)濟發(fā)展所面臨的一系列的不確定的因素，也許這些因素集合在一塊兒就是我們所面臨的“兩難”的一些抉擇，在剛才這個短片當(dāng)中還有一個關(guān)鍵詞屢次被提及那就是“經(jīng)濟的再次探底”，其實大家都很關(guān)心，當(dāng)全球經(jīng)濟現(xiàn)在還在低谷徘徊的這一刻，中國經(jīng)濟會不會再次的探底？這是大家的擔(dān)心。
馬光遠：我看到這個7月4號的時候英國《泰晤士報》有一個文章，文章的標(biāo)題是“要擔(dān)心的事情很多，但不會二次探底”。它里邊表達了一個非常核心的觀點，是這樣的，它講被閃電擊中兩次的概率低，中國增長減速很正常，這個表達一個什么意思呢？也就是說第一個是全球經(jīng)濟剛剛經(jīng)歷了“二戰(zhàn)”以來最嚴(yán)重的衰退以后，那么事實上在這么短的時間內(nèi)，由于歐元危機本身再導(dǎo)致經(jīng)濟走向下滑的可能不大，這是對全球經(jīng)濟的一個預(yù)測；那么第二個是對中國經(jīng)濟本身它界定成一個減速，我覺得這個界定非常準(zhǔn)確，也就是說我們目前的這種相對于一季度整個經(jīng)濟一些指標(biāo)一些下滑本身是在放緩，但是增長仍然在繼續(xù)，并不是講的衰退、滑坡、探底，跟這些沒有多大的關(guān)系，那么再一個從三駕馬車的指標(biāo)來看的話，無論是投資也好，還是這個進出口，還是內(nèi)需也好，整個指標(biāo)非常好，我們看一下前五個月的時候固定資產(chǎn)增長25.9%，那么這個增長的放緩是我們宏觀調(diào)控有意放緩的一個結(jié)果，而是我們調(diào)控的一個目標(biāo)，第二個社會消費零售總額18.7%，基本上跟去年這個時候持平，那么再一個進出口33.2%，增長非常強勁，那么在這么一個指標(biāo)下，一季度我們的增長達到了11.9%，二季度即使有些指標(biāo)放緩，但是估計仍然在兩位數(shù)以上的增長，所以在這種情況下我們認(rèn)為，說中國經(jīng)濟出現(xiàn)探底，出現(xiàn)二次探底這個在事實上我認(rèn)為根本不存在。
主持人：其實在您的觀點當(dāng)中，我覺得您一直強調(diào)，對中國的經(jīng)濟發(fā)展來說，增長就是我們的主旋律，但是現(xiàn)在大家關(guān)注的是因為受到了現(xiàn)在的歐洲債務(wù)危機的影響，全球的經(jīng)濟現(xiàn)在處于低迷的狀態(tài)之下，中國經(jīng)濟下行的壓力到底大不大？大到什么樣的程度？會不會大到二次探底？張所長您的看法？
張燕生：我的認(rèn)為是不會。原因很簡單，也就是說現(xiàn)在就是說即使是歐洲主權(quán)債務(wù)危機對全球產(chǎn)生了重大影響，實際上來講，從中國經(jīng)濟來講，我們?nèi)ツ赀M出口拖累我們GDP3.9個點，今年的一季度拖累我們1.2個點，也就是我們會發(fā)現(xiàn)，在全球縮水的情況下，其實從我們國家目前的宏觀調(diào)控政策的重點是放在穩(wěn)出口的同時，也就是要擴大內(nèi)需，擴大國內(nèi)消費和投資對經(jīng)濟增長的支撐作用，所以在這種情況下，也就是說如果中國經(jīng)濟就是在擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需之間，以及在我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和外貿(mào)增長方式在這個方面，我們能夠做更多的工作，那么在這種情況下，我認(rèn)為中國經(jīng)濟不但不會二次探底，而且中國經(jīng)濟今年全年的增長形勢應(yīng)當(dāng)是不錯的。
主持人：兩位評論員都給了我們很多的信心，那么在未來我們中國經(jīng)濟發(fā)展如何能夠突破“兩難”的局面？稍候的節(jié)目繼續(xù)我們的評論。
既要保增長，又要調(diào)結(jié)構(gòu)，“兩難”的困局究竟如何破解？《今日觀察》正在評論。
主持人：歡迎各位回到節(jié)目現(xiàn)場，在今天的《今日觀察》節(jié)目當(dāng)中，我們和各位關(guān)注的是中國經(jīng)濟如何來突破兩難的局面，我們來看看網(wǎng)友剛剛傳來的這兩幅漫畫，第一幅漫畫有一個很顯著的時間，2010，我們中國經(jīng)濟這駕，這不是馬車了，我們很習(xí)慣說這駕馬車，現(xiàn)在應(yīng)該說這駕牛車正在往前走，這個漫畫反映出了什么樣的一個問題？
馬光遠：我們看到這是一個指路牌，那么上半年，我們把上一個牌子看成上半年中國經(jīng)濟是一個感嘆號，也就是說沒有大的問題，那么下半年怎么辦，這個牛車給我們給出一個答案，中國經(jīng)濟仍然是一頭牛在拉，也就是說總體來看，還是一個牛市，當(dāng)然會走得慢一點，慢一點有它的好處，會更加平穩(wěn)一點，會更加關(guān)注結(jié)構(gòu)性的問題。
主持人：但是不改它的牛氣沖天的這個底氣。
馬光遠：對。
主持人：好，再來看看第二幅漫畫，這個上面非常有趣，似乎有一個人正在比出一個勝利者的手勢。
張燕生：我個人想這幅漫畫我可能會做一點小的修改，也就是說這個漫畫呢，實際上人們在擔(dān)心中國經(jīng)濟會不會出現(xiàn)二次探底，那么我的回答是不會，那么不會的話這幅漫畫應(yīng)該畫成什么樣子呢？也就是說我們說第二個往下講的這個部分的“V”，第二個應(yīng)該倒過來，應(yīng)該變成一個斜率比較平緩的繼續(xù)向上的一個這么一個增長的態(tài)勢。
主持人：一個上坡的坡道。
張燕生：上坡的坡道。
主持人：所以把這兩個“V”，我們要把它拆開來，另外一個把它倒過來，這是你理解當(dāng)中的中國經(jīng)濟的走向。
張燕生：對。
主持人：剛才這兩副漫畫可能真的就描繪出了現(xiàn)在中國經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的不確定性，包括了走向上的不確定性，包括了探底一個不確定性。那么對于這樣一個不確定性，媒體都發(fā)表了什么樣一些評論和觀點呢？我們也做了一下梳理一塊來看。
宏觀調(diào)控面臨“兩難”媒體有話要說。
新華社以六大“兩難”問題考驗宏觀調(diào)控為題，總結(jié)了宏觀調(diào)控中存在的大難題，文章指出，中國經(jīng)濟依然面臨異常復(fù)雜的形勢，復(fù)雜更多的體現(xiàn)在世界經(jīng)濟的不確定性上，體現(xiàn)在目前的調(diào)控并非非此即彼，而是要搞好各種關(guān)系的平衡。
《經(jīng)濟參考報》，以宏觀調(diào)控的諸多“兩難”如何化解為題，探討了如何解決宏觀調(diào)控“兩難”問題的出路，文章指出從表面上看兩難矛盾增加，大多是今年才涌現(xiàn)出來的新情況，實際上不少問題都是經(jīng)濟運行矛盾長期積累或轉(zhuǎn)化的結(jié)果，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，之所以多年不見成效，與經(jīng)濟增長方式有很大關(guān)系，因為過分注重投資規(guī)模，忽視技術(shù)更新，不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期以來走的是高耗能，低產(chǎn)出的路子，所以要處理好調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長之間的矛盾，首先得改變現(xiàn)有的主要靠擴大投資來帶動增長的發(fā)展模式，解決宏觀調(diào)控“兩難”問題需有所取舍。
《中國經(jīng)濟時報》發(fā)表的文章分析了，宏觀調(diào)控面臨的諸多“兩難”問題，指出，這說明我國宏觀調(diào)控體系及方式還不夠完善和成熟，經(jīng)濟自身還存在許多未被發(fā)現(xiàn)和克服的內(nèi)升問題，我們不能期望宏觀調(diào)控面臨的所有“兩難”問題，能夠被一個或一組有效的措施，在短期內(nèi)解決，只能適時地對宏觀調(diào)控對象、目標(biāo)、措施等進行相應(yīng)的取舍和調(diào)整。
《新京報》的評論文章指出，“兩難”考驗調(diào)控政策持續(xù)性不可否認(rèn)，但在復(fù)雜多變卻有可能惡化的外部環(huán)境之下，這些調(diào)控政策能否保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，將是調(diào)控成敗的關(guān)鍵。以樓市調(diào)控為例，當(dāng)前市場仍在僵持之中，市場的僵持體現(xiàn)了“兩難”問題在增多，也是對政策的考驗。
主持人：剛才的各家媒體都聚焦在了宏觀調(diào)控過程當(dāng)中諸多的“兩難”問題，事實上我們所關(guān)心的是在這樣局面之下，中國經(jīng)濟如何在“兩難”當(dāng)中來前行？我來聽聽兩位的分析。
馬光遠：應(yīng)該來說的話通過我們的分析我們看到，“兩難”其實不是一個問題，也不是一個新問題，如果說中國經(jīng)濟真的有難題的話，我覺得最大的難題就是在于，我們改變一個什么樣的觀念，讓我們在容忍一定經(jīng)濟增長的速度下滑的情況下，那么把主要精力放到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，調(diào)整促進改革上面來，我覺得這是中國經(jīng)濟長期以來可能最大最大的難題，沒有任何一個難題比這個大。所以我們看到這個在今年年初的時候，無論在政府工作報告，還是去年的經(jīng)濟工作會議上，在確定今年的經(jīng)濟基本走勢的時候，都講到，今年可能是最復(fù)雜的一年，那么在復(fù)雜的情況下我們既然確定了一個宏觀調(diào)控一個基本目標(biāo)，就是在調(diào)結(jié)構(gòu)這么一個總原則，在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的這么一個總目標(biāo)情況下，保持經(jīng)濟一個快速、健康、平穩(wěn)的發(fā)展，那么這個政策的目標(biāo)，我覺得一定要堅持，不能朝令夕改，不能說我們外邊出現(xiàn)了一點風(fēng)吹草動，出現(xiàn)了一點復(fù)雜性，我們就要放棄既定的調(diào)結(jié)構(gòu)的這么一個目標(biāo)，如果說我們今天放棄，明天放棄，今年放棄，明年再放棄的話，我們什么時候才開始調(diào)結(jié)構(gòu)，我們要把我們調(diào)結(jié)構(gòu)的這個難題要推到什么時候開始。所以我覺得就政策本身來講的話，我們看到很多的“兩難”，我看到媒體總結(jié)的六難、七難，很多的“兩難”事實上唯一的“一難”就是我們怎么樣從什么時候開始我們真正開始調(diào)結(jié)構(gòu)。
主持人：什么時候采取這個動作。
馬光遠：真正開始改變經(jīng)濟增長模式。
主持人：張所長您覺得要突破現(xiàn)在這樣的兩難局面，我們到底要堅持什么？我們要調(diào)整什么？
張燕生：我覺得首先要堅持就是短期的宏觀調(diào)控要變得更加的“藝術(shù)”。
主持人：你一直強調(diào)這個“藝術(shù)”。
張燕生：因為這個“藝術(shù)”實際上我們會發(fā)現(xiàn)，實際上今年全年經(jīng)濟增長的態(tài)勢是不錯的，那么我們的核心問題就是，第一，怎么能夠就是穩(wěn)定預(yù)期，因為你會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在看法，不但經(jīng)濟是“兩難”，而且人的看法是非常非常不同的，怎么能夠叫大家對中國經(jīng)濟有一個……
主持人：共識。
張燕生：對它的本質(zhì)有一個看法，能夠有一個共識，說穩(wěn)定預(yù)期特別重要，因此這個“藝術(shù)”的這個宏觀調(diào)控的核心的問題使中國好的基本面能夠軟著陸，軟著陸到更好的增長基礎(chǔ)上，那么中期我覺得調(diào)結(jié)構(gòu)呢，我覺得核心的問題確實要解決需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是怎么叫老百姓消費，怎么解決老百姓消費的錢從哪兒來？第三個就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)變，也就是怎么能夠叫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，人才密集型的這種服務(wù)業(yè)能得到更好的發(fā)展？從這些角度來講，中期這些問題，我覺得從今年的下半年開始，要為明年的“十二五”打下一個好的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)；那么第三個就是說，從長期看就是體制改革，因為我們所有的問題討論完以后，走出“兩難”的根本出路在改革。
主持人：其實就歸結(jié)到了這一點上來。
張燕生：改革，對。
主持人：對于當(dāng)前的這樣一個宏觀調(diào)控過程中的“兩難”局面，一些經(jīng)濟學(xué)者和專家也發(fā)表了他們的看法，馬上來看一看這些特約評論員的觀點。
針對當(dāng)前面臨“兩難”的宏觀調(diào)控局面，業(yè)界專家和學(xué)者也紛紛亮出了自己的觀點，全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿認(rèn)為，要警惕出現(xiàn)對經(jīng)濟增速下滑反應(yīng)過度的情況，他建議要逐步淡出刺激政策，即使有面臨下滑和二次探底的風(fēng)險，也不能再繼續(xù)刺激，因為如果經(jīng)濟刺激過度了，反而會導(dǎo)致經(jīng)濟增速回落，大起的越快，大落的也越快。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王一鳴表示，下半年中國經(jīng)濟增速將出現(xiàn)一定程度回調(diào)，但不會二次探底，相對于一季度較高的同比增速，后幾個季度增速會有所放緩，但這只是經(jīng)濟增速在高位上的調(diào)整。
經(jīng)濟學(xué)家樊綱近日發(fā)表文章提示說，必須注意因經(jīng)濟過熱而出現(xiàn)的通貨膨脹，以免泡沫破裂引起失業(yè)率上升，根據(jù)經(jīng)濟理論，所有危機都是由泡沫或過熱導(dǎo)致，因此只要能成功防止泡沫，便能防止危機。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原認(rèn)為，今年中國經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)、較快增長，增速有所回調(diào)，還有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，中國應(yīng)當(dāng)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強針對性和靈活性，適時靈活的調(diào)整政策的力度、節(jié)奏、重點，防止惡化人們的預(yù)期，加大經(jīng)濟下行的壓力。
中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘預(yù)測，第四季度中國經(jīng)濟增長會降至8%左右，考慮到政府對目前經(jīng)濟指標(biāo)下滑的擔(dān)憂，新經(jīng)濟刺激措施有可能卷土重來。
民生證券首席經(jīng)濟學(xué)家騰泰認(rèn)為，中國經(jīng)濟有波動，下半年經(jīng)濟增速有放緩的壓力，但是全年經(jīng)濟如果保持在9%以上，整體上是健康的，不能叫做二次探底。
主持人：看得出來對于中國經(jīng)濟下半年的發(fā)展，大家都會有不同預(yù)期，包括中外媒體給出的預(yù)期也各不相同，在這當(dāng)中你可以看到樂觀的態(tài)度，謹(jǐn)慎的態(tài)度，甚至是悲觀的態(tài)度，那么今天我們現(xiàn)場的兩位評論員對于中國經(jīng)濟下半年的發(fā)展趨勢，你們的態(tài)度和觀點是什么？
馬光遠：應(yīng)該來看的話，從數(shù)據(jù)上來講的話，中國經(jīng)濟那么2010年總體形勢，總體應(yīng)該說是比較好的，那么在這種情況下，事實上為我們結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了一個很好的基礎(chǔ)和一個很好的時機，這個時間窗口我覺得我們應(yīng)該抓住，那么中國經(jīng)濟的發(fā)展不可能永遠靠刺激性政策，這樣的“藥”來維持，我們說吃藥是對病人來的，那么中國經(jīng)濟如果說總體比較健康的話，我們一定要搞清楚這個“藥”不能總是吃，所以我覺得到下半年的時候，那么對于以前刺激性的政策如果要進行退出，那么下一步其他的結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策如何跟上？改革如何跟上？那么這才是中國經(jīng)濟最大難點和推動點。
主持人：張所長您的看法？對下半年經(jīng)濟的預(yù)期。
張燕生：我想只要保持我們政策宏觀政策的連續(xù)性，這樣一來的話，能夠使我們整個宏觀經(jīng)濟都能夠保持一個平穩(wěn)的增長，那么我們…… |