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北京擬向民資敞開(kāi)三大壟斷領(lǐng)域
    2010-01-29    作者:王曉然 崔呂萍    來(lái)源:北京商報(bào)
    北京正加緊研究政策打破阻礙民間投資的“玻璃門”，并醞釀放開(kāi)三大壟斷領(lǐng)域。
　　市發(fā)改委新聞發(fā)言人趙磊昨日在市十三屆人大三次會(huì)議的第二次新聞發(fā)布會(huì)后接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，北京今年民間投資與國(guó)有投資比例有望達(dá)到6：4。
　　民間資本進(jìn)入國(guó)有領(lǐng)域素來(lái)存在著一扇看得見(jiàn)、摸得著、進(jìn)不去的“玻璃門”。趙磊在發(fā)布會(huì)上回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，針對(duì)長(zhǎng)期擋在民間投資面前的 “玻璃門”，市發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門加緊制定政策，全面清理不利于民間投資的各類政策、措施和規(guī)章。今年初步放開(kāi)垃圾處理、軌道交通和污水處理三大壟斷領(lǐng)域。
　　此前1月7日，市發(fā)展改革工作會(huì)議中曾提出，加大民間資本對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入，鼓勵(lì)進(jìn)入高端產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域，但對(duì)具體產(chǎn)業(yè)并未詳解。此消息一出立刻引發(fā)首都民間資本的高度關(guān)注。
　　趙磊介紹，北京將出臺(tái)一系列政策措施吸引民間投資，將加強(qiáng)政府投資的引導(dǎo)，采取產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金引導(dǎo)和捆綁民間資本。同時(shí)，加大投融資體制改革力度，按照國(guó)家有關(guān)部門的要求，對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行體制改革，在前幾年公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域投融資體制改革的基礎(chǔ)上繼續(xù)拓寬投融資體制改革的范圍，并增加改革深度。
　　受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，2009年北京市民間投資與國(guó)有投資格局發(fā)生逆轉(zhuǎn)，兩者比例從往年的6：4下滑至4：6。去年1-2月，北京固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)出現(xiàn)17.3%的歷史最大降幅，一度引發(fā)“民間資本不活躍”的爭(zhēng)論。
　　對(duì)此，趙磊對(duì)本報(bào)記者表示，2010年北京民間投資與國(guó)有投資之間恢復(fù)6：4的比例“非�？赡堋�。此前，市發(fā)改委曾表示，今年民間投資比例將占社會(huì)投資總規(guī)模的半壁江山。
　　新城重點(diǎn)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是未來(lái)北京經(jīng)濟(jì)增量的源泉，新城建設(shè)也將對(duì)民間資本放開(kāi)。市財(cái)政局新聞發(fā)言人孟景偉對(duì)本報(bào)記者透露，2010年城南五個(gè)區(qū)縣財(cái)力合計(jì)不低于340億元。如按民間投資占比60%的規(guī)模預(yù)計(jì)，新城投資將可吸引民間資本約510億元。
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