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湖南:資源重組+煤炭儲備機制建設
    2010-01-28    作者:于祥明    來源:上海證券報

    在煤炭資源大省紛紛效法山西省進行煤炭資源整合之際,相對資源稀缺的湖南省也拉開了煤炭資源整合的序幕。1月27日,記者獲悉,湖南省已經下發《關于進一步深化煤礦整頓關閉工作的意見》(以下簡稱《意見》),計劃到“十一五”期末全省七成煤礦的年產量達到6萬噸以上,且2010年底前不再新設煤炭探礦權。
  煤炭權威人士表示,雖然湖南本省煤炭需求量僅在6000多萬噸,其整合對全國煤炭市場需求影響有限。但是,湖南省的煤炭資源整合卻是全國煤炭資源整合的重要組成部分。由于資源有限,湖南省在資源整合的同時,還將推進煤炭儲備機制建設,以求加強煤礦資源整合儲備,這或將成為煤炭小省資源整合的共性。
  “湖南的煤礦規模都比較小,因此其小煤礦產量的界定標準較山西、內蒙,以及河北等地低許多。”中國煤炭運銷協會一位權威專家直言。
  該專家表示,由于湖南本省煤炭需求量僅在6000萬噸,從外省凈調入煤炭量不到2000萬噸,因此其整合對全國煤炭市場影響不大。
  但是,“湖南省煤炭資源整合意義卻顯而易見,這是全國煤炭資源合同的重要組成部分,加之山東、河南、河北、內蒙古、貴州等地煤炭資源整合,意味著全國各地的小煤礦都將逐漸退出歷史舞臺。”光大證券煤炭行業分析師陳亮說。
  記者注意到,湖南的煤炭資源整合模式有許多方面與山西有相似之處。例如,《意見》指出,“鼓勵和支持礦井規模、資金實力等有相對優勢煤礦企業以收購、兼并、控股等多種方式整合改造小煤礦,通過資源和產權連結把更多的小煤礦納入優勢煤礦企業管理控制體系。”
  然而,“湖南煤炭資源非常分散,因此不可能將大部分資源裝進一家公司。”湖南煤炭公司一位內部人士向記者表示。同時,業內分析人士表示,由于湖南的煤礦規模較煤炭大省差很多,“外省的煤炭巨頭參與整合的興趣也不會有。”因此,湖南煤炭資源整合更多的方式將是通過其省內相對體量大的煤企對小煤礦控股進行。
  值得關注的是,湖南屬于資源缺乏的省份,省內煤炭資源存量和年產能有限,隨著經濟發展,全省能源對外依存度在逐年遞增,電煤短缺局面十分嚴重。為此,湖南省正在借資源整合的契機,探索調煤保電的治本之策,即“積極推進煤炭儲備機制建設,以加強煤礦資源整合儲備。”而這或將成為煤炭小省資源整合的共性。

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