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中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):同往年相比，2009年湖南省旅游業(yè)呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)？
楊光榮：2009年湖南實(shí)現(xiàn)旅游總收入1055億，同比增長(zhǎng)23．87％。我認(rèn)為有五個(gè)特點(diǎn)：一是邁上新臺(tái)階，作為全省的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游總收入登上了1000億元新臺(tái)階，成為湖南第七個(gè)過千億元的產(chǎn)業(yè)。二是高速增長(zhǎng)，旅游收入增幅接近24％。三是克服了金融危機(jī)、甲型流感等負(fù)面因素影響。第四是結(jié)構(gòu)變化，受金融危機(jī)和流感的負(fù)面影響，入境游收入6．2億美元，增長(zhǎng)只有0．42％，接近零增長(zhǎng)，但國(guó)內(nèi)游收入1012億，增長(zhǎng)25．12％。五是強(qiáng)力促銷，2009年每個(gè)季節(jié)、每逢重大節(jié)日，我們都進(jìn)行了旅游促銷活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的效益。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：去年湖南省旅游局制訂完成了《湖南省加快旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》。這個(gè)《綱要》對(duì)湖南旅游業(yè)的未來(lái)發(fā)展有哪些具體規(guī)劃？
楊光榮：這個(gè)《綱要》是今后5年湖南旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的路線圖，是推進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的引路旗幟。概括來(lái)講，就是全面實(shí)施“1286”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。
“1”是指實(shí)現(xiàn)一個(gè)總體目標(biāo)，即加快實(shí)現(xiàn)由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變；“2”是指實(shí)現(xiàn)兩個(gè)具體目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)總量翻番，躋身全國(guó)十強(qiáng)；“8”是指實(shí)施八大戰(zhàn)略舉措；“6”是指強(qiáng)化六大保障措施。
具體來(lái)說，就是到2014年，全省旅游總收入超過2000億元，在2009年的基礎(chǔ)上翻一番。力爭(zhēng)旅游總收入相當(dāng)于全省GDP的比重翻一番，達(dá)到15％左右。同時(shí)旅游總收入在全國(guó)的排名要進(jìn)入前10名，目前湖南旅游在全國(guó)位于12名。
為實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全省旅游部門將重點(diǎn)實(shí)施八大戰(zhàn)略舉措，從加大政府主導(dǎo)力度、突出項(xiàng)目帶動(dòng)策略、培育市場(chǎng)主體、推進(jìn)集約發(fā)展、加快接軌融入步伐、創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷手段、提升旅游質(zhì)量、實(shí)施人才興旅八個(gè)方面發(fā)力。同時(shí)，還要采取強(qiáng)化思想、組織、規(guī)劃、政策、機(jī)制、投入六個(gè)方面的保障措施。
根據(jù)規(guī)劃，湖南省旅游項(xiàng)目建設(shè)將重點(diǎn)在6個(gè)方面發(fā)力：改造升級(jí)一批傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)5年內(nèi)新增5A級(jí)旅游區(qū)點(diǎn)10個(gè)，新增4A級(jí)旅游區(qū)點(diǎn)30個(gè)，3A級(jí)旅游區(qū)點(diǎn)50個(gè)；恢復(fù)建設(shè)一批文化底蘊(yùn)深厚的旅游項(xiàng)目；建設(shè)一批具有時(shí)代特色的旅游項(xiàng)目；建設(shè)一批特色購(gòu)物住宿餐飲旅游項(xiàng)目；策劃打造一批文化演藝旅游項(xiàng)目；建設(shè)一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
此外，我們還將重點(diǎn)培育30家經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過億元的旅游企業(yè)，其中力爭(zhēng)10家規(guī)模上5億元，通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，提高我省旅游企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：在日前召開的全省文化強(qiáng)省工作會(huì)議上，湖南省提出，把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育，重點(diǎn)抓好文化旅游業(yè)等5大產(chǎn)業(yè)。今后文化旅游業(yè)是否會(huì)更受關(guān)注？
楊光榮：文化與旅游不可分，我也認(rèn)可“旅游是形，文化是魂”。沒有文化的旅游是蒼白的旅游，同時(shí)，旅游能夠促進(jìn)文化的交流與傳播，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
對(duì)于文化旅游業(yè)，我們目前有三方面考慮：第一是打造文化旅游產(chǎn)品。考慮在長(zhǎng)沙、張家界、韶山、岳陽(yáng)、南岳和郴州等重點(diǎn)景區(qū)，策劃制作一批特色鮮明、構(gòu)思新穎、制作大氣的主題旅游文藝晚會(huì)。第二是建設(shè)文化旅游協(xié)作區(qū)。國(guó)務(wù)院提出，支持各地開展旅游綜合改革和專項(xiàng)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方探索旅游資源一體化管理。我們?cè)诳紤]張家界、大湘西能不能申請(qǐng)旅游試驗(yàn)區(qū)，把民族、民俗、文化資源集中起來(lái)一體化管理；長(zhǎng)株潭能不能建設(shè)一個(gè)低碳旅游試驗(yàn)區(qū)等等。第三是建立文化旅游發(fā)展基金支持引導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：武廣鐵路客運(yùn)專線已于2009年底開通載客運(yùn)營(yíng)，其對(duì)湖南旅游業(yè)最直接的影響是什么？
楊光榮：湖南是旅游大省，旅游產(chǎn)品比較豐富，體系也比較完善。武廣高鐵開通后，進(jìn)入湖南的交通問題進(jìn)一步解決，專線進(jìn)一步拉近了湖南與廣東、湖北以及與香港、澳門的距離。
有句玩笑話，武廣開通后，廣州、武漢成了長(zhǎng)沙的郊區(qū)，因?yàn)殚L(zhǎng)沙處于兩市之間，到哪邊都只有一個(gè)多小時(shí)。實(shí)際上，我認(rèn)為三市“互為郊區(qū)”。也就是說，時(shí)空距離的改變將使三大城市融為一城，而同城效應(yīng)將使三市市民產(chǎn)生去看看城市的“另外三分之一”的旅游沖動(dòng)。此外，粵鄂游客到湖南旅游的方式、三市市民生活方式都將隨著武廣的開通發(fā)生改變。
目前，我們已在高鐵湖南段沿線六個(gè)城市開展旅游促銷活動(dòng)，推介湖南旅游產(chǎn)品。此外，還需要完善相關(guān)配套服務(wù)措施，特別是對(duì)游客下高鐵后的自駕游服務(wù)要跟上。 |