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住房保障扶持力度大 江蘇不搞“花架子”
    2009-12-16        來源:中國新聞網

    前不久,來自全國人大常委會專題調研組的報告顯示:今年全國共需投入1676億元建設保障性住房,但不少地方的住房保障工作卻成了“花架子”,截至8月底,投資完成率僅為23.6%。
    省住房與城鄉建設廳12月11日給記者提供了一組數據:1-11月,我省共新增廉租住房11183套,占年度目標任務的93.19%;新開工經濟適用住房88651套,占年度任務的177.3%;發放廉租住房租賃補貼46355戶,占年度任務的115.9%;完成城市危舊房(棚戶區)改造面積648.92萬平方米,占年度任務的117.8%。
  省住建廳相關負責人介紹,我省確立了路徑分明的住房路線圖:低端有保障、中端有支持、高端有市場。今年我省住房保障制度框架或歸納為“3+2”!3”,即以廉租房制度保障低保家庭,以經濟適用房制度保障低收入家庭,以公共租賃住房制度保障新就業人員。“2”,即以住房公積金制度、廉租住房租賃補貼制度為補充。
  今年,我省已實現了對人均建筑面積15平方米及以下的城市低保家庭、人均建筑面積10平方米及以下低收入住房困難家庭申請廉租住房租賃補貼應保盡保。在“住房保障標準、建設資金投入、住房公積金歸集使用和公共租賃住房建設”四個方面,實現了全國領先。
  12月11日下午,蘇州市房地產大廈6樓,308戶低保家庭參加了當地房管部門組織的廉租房搖號選房,春馨園等多處小區的廉租房,各有其主。12月18日,該市還將組織1474戶中低收入家庭搖號選購經適房。
  蘇州市房改辦主任徐郁文告訴記者,他們對擁有當地戶籍5年以上、人均住房建筑面積18平方米以下的低收入家庭實行住房保障。其中對人均月收入380元以下的低保戶、低保邊緣戶、特困職工實行實物配租!爸灰獕驐l件,有一戶配一戶!碑數亓夥孔饨饍H為市場價的三分之一至四分之一,11日推出的這批廉租房,每平方米租金0.75元,租金總價均不超過60元,而目前市面上同地段同類型房屋的租金基本都要數百元乃至上千元。
  對人均月收入1000元以下的低收入家庭則提供經濟適用房。當地經適房售價大體上在2100元/平方米左右,如果買不起,可申請政府部分出資幫助購房,即共有產權經適房。如果共有產權經適房也無力購買,則發放補貼。
  蘇州今年同時對人均月收入1220元以下的中低收入家庭提供經適房保障,從明年4月1日起,還將擴容至人均月收入1500元以下的中低收入家庭。
  15日來自南京市房改辦的消息:今年南京市將超額完成開工建設600萬平方米、竣工交付250萬平方米經適房的目標。目前,該市已對3300戶住房困難家庭供應了經適房,并籌集到3000套廉租房,現已安置851戶低保家庭,另有1600多戶家庭進行了意向性安置。
  該市房改辦副主任王塘榮說,南京為籌集廉租房源煞費苦心,通過危舊房改造籌集到了1500套,其余1500套則采用經適房中配建及市場采購方式完成,其中從普通商品房小區采購282套小戶型房源。
  常州今年8月1日在全國率先出臺公共租賃房管理辦法,對新就業人員和家庭人均年收入低于上年市區人均可支配收入80%的無房戶提供租賃房。租金僅為市場價格的30%左右,低收入家庭每月為3.5元/平方米,新就業人員為每月4.5元/平方米。該市投入8億元在建的6個租賃房項目,建成后可提供約4000套房源。
  為將住房保障落到實處,常州市還進行了一項創新:成立了注冊資本為10億元的常州公共住房建設投資公司,作為保障房建設的投融資平臺,政府向這家公司注入3000畝土地資源,落實了30多億元融資額度。據介紹,公共住房建設投資公司的融資還款渠道主要包括:土地出讓凈收益的10%,每年約10億元;公積金增值收益部分,每年約兩三千萬元;財政專戶投入每年1億元左右等。如此,還貸不成問題。由于資產質量較高、還款渠道多元而穩定,金融機構也紛紛給予融資支持。
  南通市傳來的消息則顯示,該市優秀外來農民工和繳納社會保險年份較長的外來農民工有望納入城市住房保障體系。今年,南通市為加快市區拆遷安置房、廉租房、經適房和外來務工人員公寓等保障性住房建設,總共投入將不低于40億元。

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