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上海市經濟適用住房申請審核、輪候供應試點工作，本月內將在徐匯、閔行兩區正式啟動，各項前期準備工作已基本就緒。
試點階段標準公布 “先緊后松”摸索前行
市民高度關注的申請購買經濟適用住房的準入標準和供應標準，由市住房保障房屋管理局、市發展改革委、市建交委、市民政局擬訂，近日已經市政府批準同意。試點階段準入標準確定為：(1)具有本市城鎮常住戶口連續滿7年，且在申請所在地的區(縣)戶口連續滿5年；(2)人均住房建筑面積低于15平方米；(3)人均年可支配收入低于27600元、人均財產低于70000元；(4)在提出申請前5年內未發生過住房出售行為和贈與行為，但申請家庭成員之間住房贈與行為除外。同時符合前述標準，具有完全民事行為能力、年滿30周歲的單身人士(包括未婚、喪偶、或者離婚滿三年的人士)，可以單獨申請購買經濟適用住房。
試點階段供應標準確定為：(1)單身申請人士或者2人申請家庭，購買一套一居室；(2)3人申請家庭或者原有住房建筑面積低于規定限額(即人均15平方米建筑面積限額×申請家庭人員數-申請家庭原有住房建筑面積)在15平方米(含15平方米)以上的2人申請家庭，購買一套二居室；(3)4人及以上申請家庭，購買一套三居室；(4)申請家庭人員較多、申請家庭人員代際結構較復雜或者經區(縣)住房保障機構同意、申請家庭將原有住房交政府指定機構收購的，試點區政府可以酌情放寬住房供應標準。此外，申請家庭或者單身申請人士可以根據自身情況和房源供應數量，選擇申請購買較小的房型。
考慮到上海中低收入住房困難的戶數較多、土地資源較為稀缺，同時全市人戶分離的情況比較嚴重，目前還難以準確估量經濟適用住房的需求數量，因此試點階段的準入標準和供應標準將按照“先緊后松”的原則予以確定。試點開展后，市相關部門將通過專業機構開展專項社會調查，征詢市民意見，并且結合試點實踐情況，放寬準入標準、完善供應標準，為明年經濟適用住房工作在全市面上推開做好準備。
配套政策高達十件 騙購追究法律責任
為了保證試點工作的有序實施，試點階段將使用的配套文件約有10件。目前，除已批準的《申請購買經濟適用住房準入標準和供應標準(暫行)》外，《經濟適用住房申請對象住房面積核查辦法》和《關于廉租住房、經濟適用住房稅收減免管理有關問題的通知》已發文；《申請、供應和售后管理實施細則》、《申請家庭經濟狀況核對實施細則》、《經濟適用住房價格管理試行辦法》、《經濟適用住房預(出)售合同》近期也將頒布；此外，《加強行政監督確保經濟適用住房工作順利開展的通知》、《經濟適用住房公積金個人購房貸款實施細則(試行)》等文件正在抓緊制訂，隨后將陸續發文，以保證試點區的實施工作需要。為深入解讀經濟適用住房政策，市住房保障房屋管理局在研究分析試點工作中市民可能關心的問題后，制作了《政策問答》，也將于近期公布。
試點區的居民申請購買經濟適用住房，需要如實申報家庭戶籍、人口、住房、收入和財產狀況等基本信息，并簽署同意政府指定機構開展核查并公示核查結果的書面文件。申請家庭真實、準確地申報信息，有助于提高審核工作的效率。申請家庭對申報內容負有誠信義務。在審核過程中發現申請家庭有弄虛作假，隱瞞、偽造相關證明行為的，區(縣)住房保障機構將在適當范圍內予以公告、通報，并將記錄申請家庭的不良信用記錄，納入上海市個人信用聯合征信系統，供有關社會主體依法查詢使用；已取得的申請資格將被取消，并禁止申請家庭在5年內再次申請；已騙取購買的住房，也將被收回，并追究相應法律責任。
供應房源“待字閨中” 不日受理購房申請
試點階段供應房源，閔行區安排在該區“翔泰苑”小區；徐匯區安排在松江泗涇基地“新凱家園”小區和閔行浦江基地“博雅苑”小區。前一階段，有關管理部門委托專業機構對試點房源的工程結算價格進行了審計；房地產交易機構對試點房源周邊普通商品住房一個時期內的市場成交價進行了統計分析。下一步，上海市住房保障房屋管理局和市物價局將按照經濟適用住房價格管理的規定，進一步細化確定試點房源銷售基準價格和購房家庭有限產權份額，并按照有關程序辦理報批手續。具體的價格和份額，將在兩試點區開展的“政策咨詢周”中公布。
根據目前工作進展和條件，12月10前市住房保障房屋管理局將會同市民政局對試點區、街道(鄉鎮)實施試點工作的全體人員集中政策業務進行培訓，培訓圍繞準入標準和供應標準、申請審核工作流程等開展。考慮到，試點區居民不熟悉經濟適用住房的有關政策規定，申請購買經濟適用住房也需家庭內部協商，為方便試點區申請家庭了解政策、并有序參與申請審核工作，閔行、徐匯區將在12月11日至17日開展“政策咨詢周”。政策咨詢周結束后，兩試點區在各街道(鄉、鎮)社區事務受理服務中心正式開始受理購房申請，受理期為一個月。試點區居民在受理期限內申請受理的，不分先后，均享有同等的參加搖號排序的權利。申請受理后，住房保障機構按規定分別開展戶口年限、住房面積和經濟狀況核查。試點區將根據本轄區審核工作的進度，確定搖號排序和選房配售的日期。 |