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11月4日上午8點30分，上海市人民政府新聞辦公室授權宣布：上海迪士尼項目申請報告已獲國家有關部門核準。經過十多年的期盼，上海終于等來了迄今國內最大的外商投資娛樂項目。上海迪士尼樂園所承載的，遠遠超過了一個主題公園，它還承載著上海市借迪士尼項目實現經濟轉型的宏圖。
十年等待終成行
如果僅僅是一座主題公園，上海迪士尼項目恐怕不需要等十年。
一位不愿透露姓名的分析人士介紹，上海迪士尼項目之所以經過了長達十年的討論，可能與迪士尼在中國龐大的媒體計劃有關。迪士尼在中國的野心并不只是一個主題公園，而是以后進軍中國電影、電視、網絡、圖書等廣闊媒體領域。
迪士尼樂園官員曾表示，盡管中國人通過為數不多進入中國的電影和電視了解了米老鼠和迪士尼品牌，但他們對迪士尼樂園中講述的童話故事和眾多角色并不熟悉。
為了能更廣泛地深入中國受眾，在上海迪士尼樂園計劃中，美國迪士尼公司(Walt
Disney)和上海市政府的合作中可能包括一份重要的媒體協議。這份協議允許美國迪士尼公司與當地企業組建合資公司，通過這家合資公司，迪士尼可以放手制作電影、電視和網站內容，推廣其品牌、故事和卡通角色，以增加該公司和上海市政府聯合擁有的這家主題樂園的訪問量。該合資公司將由上海市政府控股，上海市可能有權任命總經理和其他高管。上海市政府牽頭入股該合資公司的當地企業，可能包括了部分大型開發商，他們將以浦東國際機場附近的土地換取股份。
可見，上述協議可以使美國迪士尼公司避開中國對電影進口配額的限制，也不會受到夏日和假期限制措施的沖擊，同時不會受限于電視審查制度。可見該合約將為迪士尼帶來遠遠超越美國同行的巨大優勢。
因此，為了能與上海市政府達成最廣泛進入中國媒體市場的協議，迪士尼就在上海浦東建設(14.85,0.27,1.85%)一座大型主題樂園和酒店綜合建筑一事，與中國方面進行了時斷時續、前后歷經逾10年的談判。
承載上海經濟轉型夢想
迪士尼樂園承載著上海經濟轉型的夢想。
11月1日，上海市市長韓正指出，要通過實施六個方面的措施來加快上海經濟結構戰略性調整。第一大措施就是大力發展服務業。韓正隨后承認，本周上海迪士尼項目就會對外公布。
今年5月11日，上海市市委書記俞正聲表示，為了推進上海兩個中心建設，促進上海產業結構調整，近期上海市政府將推出包括推進重大旅游項目落戶在內的六項重大改革舉措。
今年1月9日，美國迪士尼公司總部發表聲明稱，迪士尼與上海市政府已正式簽署上海主題公園的框架協議，共同向中國政府提交一份合資在上海興建一座主題公園的計劃。該項目預計耗資244.8億元（合36億美元），一期占地約1.5平方公里，最早將于2014年對游客開放。消息人士稱，國家有關部門同時下達了有關該項目的財務結構和基礎設施的指導意見。上海將與美國迪士尼公司組建合資公司。上海和浦東的大型國有企業將代表中方出資。但仍需最終確定的細節包括合資公司的股權結構、中方合伙人、主題公園的具體規劃、動拆遷工作等。
有券商分析報告指出，從即將可能啟動的上海迪士尼項目的具體落戶地址看，該項目最終落戶在浦東川沙鎮的黃樓區域依然是大概率事件。事實上，從交通地理位置看，鑒于川沙距離浦東國際機場非常近，且不遠處有上海通往浙江寧波的杭州灣大橋；軌道交通方面，目前已有磁懸浮列車從地鐵2號軌道線自浦東龍陽路站直通浦東國際機場，且未來地鐵2號軌道線將延伸通往浦東國際機場；這意味著川沙鎮擁有先天的交通與地理位置優勢。這為上海迪士尼樂園擁有足夠的客源創造了條件。上海毗鄰數個主要城市，例如南京、蘇州、杭州。上海本地人口約1,900萬，車程3小時內的周邊人口達數千萬。
但上海迪士尼項目面臨的問題也不容回避。例如，2005年開業的香港迪士尼遭遇一系列經營問題，游客訪問量始終沒有達到預計量。上海迪士尼是否會面臨同樣的問題？上海耗費巨資建立迪士尼樂園，是在做“貼牌生產”：主要資金由中方投入，外方只投入品牌和部分現金，并向中國收取特許費和管理費。在這種模式下，美國迪士尼公司基本上不承擔市場風險和投資風險，中方將承擔幾乎全部的風險。而且引入“迪士尼文化”，與我國目前大力倡導的自主創新振興民族產業是不相符的。
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