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醞釀兩年之久的中國(guó)煤炭交易中心將落戶北京朝陽(yáng)CBD地區(qū)。昨日，記者從CBD管委會(huì)方面得到證實(shí)。
然而多年來(lái)因電煤定價(jià)機(jī)制造成的“煤電頂牛”僵局能否因此徹底解決還是一個(gè)疑問(wèn)。專家稱，治本還需更多配套機(jī)制。
記者昨日聯(lián)系CBD管委會(huì)相關(guān)人士時(shí)被告知，中國(guó)煤炭交易中心雖然建在CBD，但具體建設(shè)時(shí)間以及出資人尚未敲定。有知情人士透露，此消息是朝陽(yáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)日前出席某金融工作會(huì)議時(shí)透露的，“不過(guò)具體的進(jìn)展誰(shuí)也說(shuō)不好”。同時(shí)，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)表示知曉此事，但不愿透露更多細(xì)節(jié)。
據(jù)了解，2007年我國(guó)便提出要建設(shè)全國(guó)性的煤炭交易中心，不過(guò)上述知情人士表示，之所以遲遲不能敲定，原因在于選址的紛爭(zhēng)。“供需雙方都希望中國(guó)煤炭交易中心建在離自己較近的地區(qū)，爭(zhēng)取地域優(yōu)勢(shì)，或許能在交易價(jià)格上占些優(yōu)勢(shì)。”該人士說(shuō)。
業(yè)界人士表示，中國(guó)煤炭交易中心成立后將取消一年一度的“煤炭訂貨會(huì)”模式。但它能否解決“煤電頂牛”的難題尚存疑問(wèn)，“需要若干配套機(jī)制來(lái)保障價(jià)格形成公平、公開(kāi)、公正地運(yùn)行”。
記者采訪中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)原會(huì)長(zhǎng)蘇立功時(shí)被告知，全國(guó)煤炭交易中心作為權(quán)威的大型煤炭交易平臺(tái)，其定價(jià)和交易方式完全公開(kāi)、市場(chǎng)化，其優(yōu)勢(shì)在于杜絕煤炭和電力雙方的人為干預(yù)。據(jù)悉，這個(gè)交易平臺(tái)主要采用電子交易，交易的主要煤種將集中在動(dòng)力煤與焦煤，運(yùn)輸方式將選擇鐵路與鐵海聯(lián)運(yùn)。
目前我國(guó)在地方上存在若干煤炭交易中心，如太原煤炭交易中心、沈陽(yáng)煤炭交易中心、廣州華南煤炭交易中心、天津考爾煤炭交易市場(chǎng)等。這些交易平臺(tái)的規(guī)模較小，交易煤種單一，很難滿足市場(chǎng)需求。蘇立功指出，中國(guó)煤炭交易中心建成后，這些區(qū)域的煤炭交易中心仍將成為一種補(bǔ)充。
2007年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部曾撰寫一份題為《關(guān)于中國(guó)煤炭市場(chǎng)體系建設(shè)的方案與政策研究》的報(bào)告，提出構(gòu)建“以全國(guó)煤炭交易中心和區(qū)域煤炭交易中心為主輔交易平臺(tái)，以地方煤炭市場(chǎng)為補(bǔ)充”的煤炭市場(chǎng)格局。
同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同電監(jiān)會(huì)加快推進(jìn)電價(jià)改革。據(jù)悉，相關(guān)文件近期便有望出臺(tái)，屆時(shí)將試點(diǎn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、核定輸配電價(jià)以及銷售電價(jià)與上網(wǎng)價(jià)聯(lián)動(dòng)。業(yè)內(nèi)期望，如電價(jià)改革推行順利，可與中國(guó)煤炭交易中心配合，解決多年來(lái)的“煤電頂牛”頑疾。
由于我國(guó)政府早已放開(kāi)煤價(jià)，但電價(jià)卻遲遲未能取消政府干預(yù)，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制無(wú)法實(shí)施。如此一來(lái)，煤電雙方在電煤價(jià)格上的矛盾便難以避免。因此每年的“煤炭訂貨會(huì)”都會(huì)上演一場(chǎng)“煤電頂牛”的固定戲碼。 |