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普京訪華助力中俄能源實質合作 油、核、電推進
    2009-10-15        來源:第一財經日報

  俄羅斯總理普京12日晚抵達北京,開啟為期3天的總理任后首次中國之行。
  據新華社報道,普京訪華期間,除了分別和中國領導人會談外,還將出席中俄總理第十四次定期會晤和上海合作組織成員國總理第八次會議。
  據中國外交部網站消息,12日上午,國務院副總理、中俄總理定期會晤委員會中方主席王岐山同俄羅斯副總理、中俄總理定期會晤委員會俄方主席茹科夫共同主持中俄總理定期會晤委員會第十三次會議。為即將舉行的中俄總理第十四次定期會晤作了充分準備。
  普京訪華代表團有40人隨行,包括部長、各聯邦機構負責人和俄羅斯一些地區的州長及地方長官。俄羅斯副總理謝欽和茹科夫等則是普京訪華行程的先遣部隊。
  俄羅斯媒體評論說,普京此行,意在“繼續拉近同中國的關系”。
  據俄羅斯政府官員透露,普京此行,在能源對話領域框架內,將觸及對華供氣議題。同時還將討論核能、包括煉油廠項目在內的石油領域合作并恢復因價格原因中斷兩年的對華電力供應談判。

  對華供氣現轉機

  根據俄羅斯天然氣工業公司(下稱“俄氣”)和中石油發布的公告,雙方9月29日已經在俄羅斯托木斯克召開的第七次會議上草簽了俄羅斯向中國出口天然氣的文件。雙方討論了實施東部天然氣計劃中的相互協作問題,包括俄羅斯向中國出口天然氣領域的合作問題。
  俄氣副總裁阿納年科夫12日表示,在同中方就價格問題達成一致后3年將開始對華供應天然氣。據俄羅斯《機關報》報道,根據雙方協議,俄氣將鋪設兩條對華供氣管道,并擬于2014~2015年開始實現對華天然氣供應。
  俄氣對華供氣備忘錄簽署于2006年,計劃鋪設東、西兩條對華天然氣管道——從西西伯利亞氣田開始的阿爾泰方案;東線管道與東西伯利亞-太平洋石油管道平行。雙方約定2011年開始實現對華供氣,兩線年總輸氣量為680億立方米。按照阿納年科夫的說法,該方案因對華供氣價格問題才擱淺至今。
  經過努力,該方案的實施目前已出現新的可能。供氣量不變,但供氣開始日期延至2014~2015年。主要天然氣來源為位于東西伯利亞雅庫特地區的儲量為1.3萬億立方米的恰揚金大型氣田。
  俄羅斯智庫“三對話”分析家涅斯捷羅夫認為,俄氣已經錯過了與中方談判的最佳時期。即使俄氣此次能夠明確對華供氣期限,但在中國市場上,無疑將被土庫曼斯坦天然氣搶先。因為今年年末土庫曼斯坦將開始實現對華供氣,年輸氣量為300億~400億立方米。

  石油領域合作深化

  中俄在石油領域的合作進度要快于天然氣領域。中俄原油管道工程中國境內段和俄國境內段已于今年5月和4月分別開工,預計2010年6月前完工。目前,中俄原油管道的建設運營合同、原油購銷合同和貸款協議等一攬子合作文件已經正式生效,這標志著中俄能源合作進入了實質性的合作階段。
  中石油發布的公告稱,中石油總經理蔣潔敏10日會見了俄羅斯石油公司總裁波格丹奇科夫,雙方就上下游一體化合作、原油貿易和中俄原油管道合作深入交換了意見。
  中俄“貸款換石油”協議中的一個重要組成部分就是天津煉廠項目,中俄雙方成立合資公司——中俄東方石化(天津)有限公司,其中中石油占股51%,俄羅斯石油公司占股49%。俄羅斯石油公司冀望此次能夠同中石油簽署在天津建設年產量為1500萬噸煉油廠的協議,投資額估計為30億~40億美元。
  根據協議,在煉油廠建成投產以后,該合資企業還將在中國境內建約300座加油站。

  俄盼參與田灣核電站二期工程

  據悉,謝欽此行還有另一項重要使命,即推動俄羅斯參與田灣核電站二期工程。因此,在結束北京的能源對話后,他立即趕赴連云港(601008,股吧),訪問這里的中俄合作項目——田灣核電站。
  謝欽還將參觀位于內蒙古的一座生產汽油和柴油的大型工廠。俄方有意考慮在俄羅斯境內同中方建立一座類似的加工廠。
  同時,中俄雙方在煤炭領域的合作也令人滿意,雙方2009年的投資額已經達到10億美元。此外,俄羅斯也同意重新開始向中國出口電力。
  俄羅斯東方能源公司、阿穆爾州政府和中國相關行業7日商定,10月份在布拉戈維申斯克就中國金融機構參與落實擴大俄對華電力出口項目舉行三方會談。該項目規定未來10年分階段將對華輸電量增加到每年600億千瓦/小時。并擬在該項目框架內在俄羅斯興建發電量達1800兆瓦的發電站,并在中俄兩國境內鋪設長達3400公里的交流電和直流電電網。

  企業界合作緊密

  除上述能源合作得到全面推進外,中俄企業界的合作也更加緊密。
  最引人注目的當屬《2009-2018年俄羅斯遠東和東西伯利亞地區與中國東北合作方案》。它包括中俄兩國邊境地區205個主要合作方案,已經獲得俄羅斯總統梅德韋杰夫和中國國家主席胡錦濤的高度贊許,也將在此次普京北京之行中得到落實。
  在上述方案中,幾乎所有方案都與開采俄羅斯遠東和東西伯利亞地區的原料有關。俄方準備同中方共同開采這里的煤炭、鐵礦、貴金屬、磷灰石和鉬等資源,而中方將在東北地區生產錫、鉛、家具、防火門、銅板和磚等。
  “中俄未來10年的合作將基于'我提供原料——你提供技術’這一原則基礎上。”俄羅斯“中國戰略研究中心”主任馬斯洛夫對此評論道,“問題不在于俄羅斯沒有技術,而是中方的技術要比俄方的便宜數倍。”
  俄羅斯轉型經濟研究院執行院長普里霍奇科則認為:“吸引中方投資是完全明智的,但吸引中方的勞動力則要慎重。”他還警告說,對中國勞動移民應理智限制,以保持這一地區的“俄羅斯化”。

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