正當眾多銀行踏破成都市屬國企的門檻，苦覓貸款對象時，成都市國資委卻收緊了國企融資的審批尺度。
近日，成都市國資委發出《關于從嚴審批市屬國有企業向銀行融資的緊急通知》，從10月1日起，成都市屬國有企業(含下屬子公司)向銀行金融機構申請短期借款、長期借款、辦理信托產品融資、股權融資、發行債券等融資業務，一律按照有關程序規定報市國資委進行審批，未經批準不得擅自以各種形式進行融資。
成都國資委表示，此項政策出臺的目的是“為防范金融風險，杜絕企業投機行為，降低融資成本，規范決策程序”。同時，成都市國資委開始調查1～9月各企業執行《成都市市屬國有企業投融資管理暫行辦法》的情況。該辦法規定，市屬國企的投資項目規模一旦超過3000萬元，必須報市政府審批。
成都監管部門的一位人士認為：“前三季度銀行放出那么多資金，現在控制一下也是很有必要的。”他表示，不排除一些資金充裕的國有企業，把自有資金拿去股市、樓市這些風險較高的地方投機，而利用手中寬裕的信貸來補充日常經營所需。
當地一家國有擔保公司高層表示，現在主要是國有投資公司舉債比較厲害，負債過高，資金使用效率低，拖累了利潤表現。
前三季度洶涌而來的信貸投放狂潮中，成都國有企業的確從銀行拿到了不少貸款。
上半年，成都市的金控平臺——成都投資控股集團有限公司共實現融資52.4億元，其中：通過銀行貸款和信托理財產品等融資方式，融資22.4億元；代成都市政府募集150億元資金的方案，目前已到位資金30億元。
當地另一重點國有企業成都工業投資集團有限公司（下稱：工投集團）年初以來，獲得工商銀行的15億元土地儲備貸款授信，與農業銀行四川省分行簽訂總額度為14億元的合作協議，其下屬的成都工投園區建設公司還分別從浦發銀行、中信銀行獲得授信1億元和8000萬元。
雖然成都國資委緊急下令，但當地一些國有企業認為影響可能不是很大。
“原有的項目肯定會繼續做下去，新的項目融資上報審批就行了，影響應該不會很大。”成都市小城鎮投資有限公司、成都建筑工程集團總公司等多家市屬國企均表示。
成都市國資委一位官員說：“還是要根據企業發展的需求來審批，但手續會更規范，做到嚴格審批。”此外，他不愿過多解釋此項舉措出臺的原因。
交通銀行四川省分行一位人士則表示，政策才剛剛開始實施，對銀行業務的影響有多大還不好評估。
“但是肯定會加劇各家銀行在項目上的爭奪。比如一些好的國有企業，以往都是銀行追捧的對象，如果沒有人管，那可能就會助長其多拿貸款，甚至會盲目投資一些項目。現在國資委嚴格審批，以前2億的貸款現在可能只能貸1億元，會降低每家銀行借貸的額度。”上述交行人士說。
10月10日，國務院國資委也下發了《關于做好2010年度中央企業財務預算管理及報表編制工作的通知》，要求繼續堅持“現金為王”的理念，以現金流量管理為核心，細化資金預算安排，高效配置企業財務資源。
具體而言，一要加強信貸政策走向分析預測，做好資金管理預案，確保企業資金的流動性和安全性；二要統籌規劃生產經營與投融資活動的資金供給，科學預測年度資金余缺，合理確定現金收支預算規模，安全高效地做好資金籌劃工作，謀求資金的長期動態平衡；三是嚴格控制資金支出范圍與結構，并通過資金集中管理、加速資金周轉等手段，減少資金沉淀，提高資金使用效率。對于“存貸雙高”企業，要明確資金集中度提高的預算目標與措施。
|
|