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昨日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從國家發(fā)改委獲悉，國家計劃2009年西部大開發(fā)新開工18項重點工程，其中包括新建5條動車組線路，投資總規(guī)模為4689億元。這是國務院繼9日發(fā)布推進西部大開發(fā)“國九條”后，首批公布的即將啟動的工程。
18項新開工重點工程亮相
18項新開工重點工程分別是：成都至蘭州鐵路；重慶至貴陽鐵路；昆明至南寧鐵路；廣通至大理鐵路；麗江至香格里拉鐵路；西安至寶雞客運專線；蘭州至烏魯木齊鐵路增建第二線；西安至安康鐵路增建第二線；廣元至南充高速公路；廈門至成都高速公路石壩至納溪段；陜西安康至漢中高速公路；四川大渡河瀘定、云南瀾滄江功果橋水電站；廣西魚梁、老口航運樞紐；四川嘉陵江亭子口水利樞紐；成都雙流機場改擴建；西安咸陽機場改擴建；西部支線機場；無電地區(qū)電力建設。
記者獲悉，18項工程中，14項為涉及交通的投資項目，其中8項為新/增建鐵路線路，占總投資額的一半以上。8項涉及鐵路的項目中，將建設5條動車組線路。投資額最大的項目是蘭州至烏魯木齊鐵路增建第二線，它東起蘭州市，西至烏魯木齊市，全長1768公里，主要技術標準Ⅰ級、雙線，速度目標值200公里/小時以上，投資額為1200億元。
發(fā)改委有關負責人介紹，2000年到2008年，國家已安排西部大開發(fā)新開工重點工程102項，投資總規(guī)模17400多億元。
更多民間投資向西部集中
基礎設施投資一向給人時間長、見效慢、難以吸引民間投資的印象。對此，中國社科院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱表示，自1999年中央提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的十年以來，西部吸引民間資本和外商資本的能力漸強。
魏后凱舉例說，2000年，浙商在西部總投資額20多個億，這一數(shù)據(jù)到了2006年翻了15倍。2006年后，“民間投資向西走”已成為一種趨勢。這主要是因為西部地區(qū)投入產(chǎn)出效益的穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示，1999年，西部地區(qū)工業(yè)各項經(jīng)濟效益指標大多低于全國平均水平。到2008年，西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均總資產(chǎn)貢獻率已達13.8%，超過東部地區(qū)0.5個百分點；工業(yè)成本費用利潤率達到10.4%，分別超過全國和東部地區(qū)平均水平2.6和5.4個百分點。
魏后凱說，西部大開發(fā)重點投向三大塊：以交通為主導的基礎建設、生態(tài)環(huán)境建設和民生工程。率先啟動交通建設，說明國家意在加強西部各大城市之間的聯(lián)系，從而再推動西部與東部和沿海等地區(qū)間的交往，進一步帶動民間投資向西部集中。
10月9日發(fā)布的《國務院辦公廳關于應對國際金融危機保持西部地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》指出，中央資金投入要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜，逐步增加對西部地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。中央擴大內(nèi)需新增投資繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。 |