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記者近日獲悉，重慶市政府日前通過了《重慶市主要污染物排放權交易試點方案》。《方案》要求，主要污染物排放權無論采取掛牌轉讓還是協商轉讓，一律在重慶聯合產權交易所進行。交易完成后，交易雙方憑重慶聯交所出具的鑒證書到主管部門辦理《排污許可證》變更登記手續。
該《方案》規定，在流域水環境質量COD指標不達標或區域大氣環境質量SO2指標不達標的區縣以及環境質量達標但已無COD、SO2減排潛力的區縣中，開展兩項COD、SO2主要污染物排放權交易試點。
重慶市政府官員表示，此舉的目的是為了探索建立環境資源有償使用的市場調節機制，改革主要污染物排放權分配和使用方式；同時，還可以起到加快產業結構、優化環境資源配置，促進主要污染物減排，穩步改善環境質量的作用。
據聯合國和世界銀行預測，2012年全球排放權交易市場將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。其中，由中國輸出的大約在30%以上，也就是說中國將輸出500億美元以上的排放權交易量（按6.5：1的匯率折算，約合3250億元人民幣），相當于目前全國產權交易機構年交易額的3倍。
重慶聯交所董事長劉軼茙對記者說，排放權交易，必須要有先進的電子系統和完整的交易機制，這與現有各類權益轉讓流程是基本一致的。
劉軼茙表示，重交所作為地方政府傾力打造的“陽光平臺”，在社會上極高的知名度和公信力，依托全市設立的31家分支機構，可以做到排放權交易在重慶范圍內的全覆蓋。由該所來組織排放權交易，可以通過重交所成熟的交易模式和強大的信息發布系統，更加充分的利用市場化機制來引導排污權有序流轉，有利于節約社會資源，降低交易成本。 |