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日前，據媒體報道，生產控制閥的美國控制組件公司近日承認賄賂中石油、中海油等中國6家企業人員，全球不干膠巨頭艾利丹尼森公司賄賂中國官員受罰，而就在今年2月，摩根士丹利向SEC提交文件稱，公司發現一名中國區地產雇員“似乎有違反《反海外腐敗法》的行為”，隨后，兩名中國區地產主管宣告離職。而對于大摩在中國相關涉嫌受賄者，目前正在調查中。
這一情況令人震驚和不解。因為早在2006年底，就有媒體報道稱，針對跨國IT巨頭IBM、安訊、日立和德普、德國西門子等“洋賄賂”賄賂中國官員或企業、醫院管理人員的情況，國內民間經濟分析機構安邦集團公布的一份研究報告顯示：跨國企業在華行賄事件一直呈上升趨勢，中國在10年內至少調查了50萬件腐敗事件，其中64%與國際貿易和外商有關。
然而，兩年后的2008年底，即便是有德國相關部門公布了有關西門子在華行賄信息并對西門子處以13億美元的罰金，但在中國，包括電監會、衛生部、建設部等相關部門進行的治理商業賄賂專項工作中，均沒有涉及西門子，甚至是否就西門子在華行賄事件展開有針對性的調查“指令”都沒有，對于商業賄賂尤其是洋賄賂常常需要別國“自我揭丑”才能發現的情況始終未能改變。在這樣的情況下，以求最大程度地追求資本利潤的外企在中國“洋賄賂”始終依舊是“呈上升趨勢”：2006年的時候是“10年內呈上升趨勢”，到了2009年的今天，已經不得不修改為“10多年呈上升趨勢”了。
“洋賄賂”的盛行，固然與相關法律法規不完善和嚴格有關，更重要的原因還在于，是行政性壟斷資源過多，是一些企業內部管理混亂，造成了相關國企的行政管理人員及企業管理人員“權力”集中并且不透明所致，這使得本應該不斷進行科技創新、改善服務因而不斷提高市場占有率的企業把過多的精力用于賄賂或投機鉆營等手法贏得市場份額（因為這樣也能多快好省地在市場中“取勝”），這與美國、德國等發達國家通過嚴懲企業搞商業賄賂進而促進企業的競爭力的社會效果迥然不同，這實在值得我們深思。
一些知名外企的國際競爭力的確非國內無數企業所能比，很大程度上，是因為這些企業內部的監管機制及整個社會對企業的外部監管環境非常嚴格所致。近些年來，我們雖然也在不斷完善現代企業制度，不斷優化企業尤其是國內知名企業的發展環境，但是實際效果并不能盡如意，“洋賄賂”近十多年在國內“呈上升趨勢”這一情況足以說明這一點，更讓人痛心的是，這些事件的被發現還大多是這些企業在其本土被發現或主動向相關監管部門交待。即使是在這樣的還情況下，國內相關監管部門還未能及時查清，所涉企業及單位更是不肯主動揭丑甚至是裝作不知。
“洋賄賂呈上升趨勢”而且還是“10多年改變不了”，實在讓人感到臉紅。這一狀態到底何時才能根本改變？難道還要讓這一情況繼續發生？還有多少洋賄賂需要外國監管部門為我們一一揭開？相關部門，難道不該為此進行深刻的反思并盡快采取有力的監管、懲治措施嗎？ |