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廣東省國土資源廳對記者表示，將嚴格執行國家和省的相關規定，對閑置土地滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費，并督促土地使用者盡快動工建設；閑置滿兩年的，除因不可抗力、或者政府及其部門行為或者動工開發必需的前期工作造成動工開發遲延的，將依法收回土地使用權。省國土資源廳有關負責人表示：“只要是閑置土地，不管是否‘地王’,不管在哪個市，都將按照雙方簽訂的國有土地使用權出讓合同和國家、省有關閑置土地管理規定進行處理”。
據《新聞聯播》報道，國土資源部前日表示，在確保拉動內需項目和民生項目用地的情況下，下半年要加強土地的批后監管，防止趁機搭車圈地。下半年各地除堅持更加嚴格的用地審批外，還要開展對已審批用地的核查、監管行動，重點查看用地比率、是否存在囤而未建現象。
據了解，對于土地囤而未建的現象，我省此前已經展開行動。在廣州，針對5宗尚未動工開發且欠繳土地出讓金“地王”，廣州市國土房管局表示，預計將在下月前分類進行處置。廣東省國土資源廳也表示，今后將繼續按照國有土地使用權出讓合同和國家、省有關閑置土地管理規定對閑置土地進行處理。
上半年全國用地量比增20%
今年以來，由于拉內需保增長的需求加上土地審批程序的簡化，各地用地量持續增加。國土資源部耕地保護司司長、中國土地學會副理事長兼秘書長朱留華介紹：“差不多(同比)增長20%左右�！�
在廣東，隨著國家和廣東省一系列擴內需保增長政策措施的深入實施，各地紛紛加大新增投資力度，對基礎設施用地的需求大幅上升，政府主導的基礎設施等行業投資大幅增長，據統計，今年1至6月，廣東省共批準新增建設用地面積5894.79公頃，同比增加6.45%。
而在土地市場，隨著今年以來房地產市場的明顯回暖，不少房地產企業紛紛擴大拿地計劃。以保利、復地、富力、華潤、金地、綠城、萬科、雅居樂、招商、中海等十大房企為例，利用目前融資和政策方面的便利，這些房企紛紛踴躍拿地，僅7月就新增土地15幅，涉及金額158億元，環比增量43%。
廣東新開工面積下降45.2%
不過，在新增建設用地面積增加、房地產企業土地儲備大增的同時，新開工面積卻大幅下降。省統計局數據顯示，上半年，廣東房地產開發企業完成土地開發面積930.82萬平方米，同比下降23.0%。尤其是商品房屋新開工面積2297.68萬平方米，同比降幅更達到45.2%。
土地閑置的問題更因日前“廣州地王曬太陽”而廣受關注。據了解，廣州市國土房管局日前通告了對“地王”的核查結果，在2007年產生的27塊“地王”中有7宗已動工，其中3塊已領取預售許可證開盤售樓，余下20宗地塊仍未動工建設。
各地將核查監管已審批用地
針對這樣的情況，國土資源部近日表示，下半年各地除堅持更加嚴格的用地審批外，還要開展對已審批用地的核查、監管行動，重點查看用地比率、是否存在囤而未建現象。同時，要控制每個項目的用地標準，集約節約用地，不得突破規劃綱要確立的指標以及年度用地計劃，對占用農田耕地的要嚴格把關，確保農民的合法權益。朱留華還強調，防止借拉動內需為名違法圈地和搭車用地，真正堅守18億畝耕地紅線。
廣東省國土資源廳也對記者表示，將嚴格執行國家和省的相關規定，對閑置土地滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費，并督促土地使用者盡快動工建設；閑置滿兩年的，除因不可抗力、或者政府及其部門行為或者動工開發必需的前期工作造成動工開發遲延的，將依法收回土地使用權。省國土資源廳有關負責人表示：“只要是閑置土地，不管是否‘地王’,不管在哪個市，都將按照雙方簽訂的國有土地使用權出讓合同和國家、省有關閑置土地管理規定進行處理”。
由于牽涉各方利益以及土地閑置成本太低，中原地產研究部副經理胡廣東表示，土地閑置的問題短期內很難得到根治。不過胡廣東表示，從中央到地方對已審批用地的監管、規范，對開發商起到了一種警示作用。中原地產項目部總經理黃韜也認為，這有助于讓樓市跳出地價爬高———房價猛漲———地價更高的怪圈，讓樓市逐漸回歸理性。 |