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報復陷害致舉報人自殺身亡 阜陽"白宮書記"被訴
    2009-08-06    記者:李潤文    來源:中國青年報

  日前,涉嫌報復陷害舉報人的阜陽“白宮”書記張治安被蕪湖市人民檢察院提起公訴,在歷時一年多的偵查后,檢方正式以涉嫌報復陷害、受賄兩項罪名起訴阜陽市潁泉區原區委書記張治安。
  2008年3月13日凌晨,李國福在安徽省第一監獄醫院非正常死亡,他因舉報潁泉區委書記張治安,被潁泉區人民檢察院拘捕5個多月。
  李國福非正常死亡的事件經報道后,引起了安徽省有關領導的高度重視。今年兩會期間,安徽省人民檢察院檢察長崔偉介紹,安徽省委書記王金山,安徽省委常委、政法委書記和他本人當即作出重要批示,先后派出3個調查組調查此案。
  2008年6月上旬,張治安被安徽省聯合調查組帶走,7月31日,張治安、汪成因涉嫌報復陷害罪被逮捕。
  這起轟動全國的案件,偵查起訴可謂一波三折。在檢方偵查期間,曾延長審查起訴期三次,被退回補充偵查三次。最初,該案件由蕪湖市弋江區人民檢察院偵查,該檢察院曾以涉嫌報復陷害罪起訴張治安,但被退回補充偵查兩次,后因案情重大復雜,該案件直接由蕪湖市人民檢察院審查起訴。
  今年6月25日,蕪湖市檢察院正式向蕪湖市中級人民法院依法提起公訴。

  區委書記寫舉報信自己查處

  檢方起訴說,經審查查明,張治安涉嫌報復陷害罪,潁泉區人民檢察院原檢察長汪成涉嫌報復陷害案也一同被提起公訴。
  蕪湖市檢察機關查明,2007年8月,張治安收到阜陽市人民政府秘書肖華擅自截留轉交給他的一封舉報信,舉報信內容是關于他受賄、賣官、違法亂紀等行為。
  張治安分析認為舉報人是李國福,遂產生報復李國福的念頭。其后,張治安要求時任潁泉區人民檢察院檢察長的汪成加大查處李國福案件的力度。
  檢方說,8月20日,在得知李國福案進展不大,張治安嚴厲斥責檢察長汪成,并以撤免其檢察長職務、卡其單位經費相威脅,要求汪成每天匯報查處情況,并告知汪成,李國福就是舉報自己的人。
  8月22日,張治安搜集、摘抄舉報人李國福的來信和其他人民來信,編造名為《特大舉報!!!》的舉報信,安排工作人員把舉報信郵寄給阜陽市、潁泉區的司法、黨政機關負責人。
  為了確保自己能簽批查處,張治安還安排給自己郵寄一份。同時,他還安排李國福昔日同事編造李國福經濟問題的材料。
   作為區委書記,張治安把他的權力發揮到了極致,他隨后將舉報信中關于李國福所謂雇兇殺人的材料交由潁泉區公安局局長查處,安排潁泉區紀委書記、人事局局長等人調查李國福受賄等其他問題。
  烏紗帽掌握在張治安手中的汪成堅決貫徹了張治安的指示,數次召開會議,以絕對的權力壓制了不同意見,最終達到立案目的,對李國福涉嫌貪污、挪用公款立案,并對李國福采取了強制措施。
  由于李國福患有高血壓、糖尿病等疾病,不符合關押條件,阜陽市看守所提出變更強制措施,但被汪成拒絕。
  檢方說,8月26日,檢察院抓獲李國福,并搜出舉報張治安的材料。為達到重判李國福的目的,汪成還建議張治安責令公安機關查處李國福偽造公文、印章問題。
  此后,潁泉區公安局“成功”偵破此案,并移送潁泉區人民檢察院。在檢察委員會的會議上,汪成再次壓制不同意見。3月4日,潁泉區人民檢察院對李國福以貪污、受賄、偽造國家機關公文印章、偽造公司印章罪提起公訴。
  3月13日,李國福在接到潁泉區人民法院送達的起訴書后非正常死亡。
  4月8日,潁泉區人民法院裁定對李國福案件終止審理。
  據李國福家屬介紹,9月16日,他們接到通知,安徽省人民檢察院鑒定李國福為機械性窒息死亡(縊死),檢方告訴家屬,李國福是自殺身亡,直到今年春節后他們才收到鑒定書。
  蕪湖檢方的起訴書說,經阜陽市人民檢察院和安徽省人民檢察院調卷審查認為,阜陽市潁泉區人民檢察院指控李國福涉嫌貪污94.3萬元、受賄11.15萬元以及涉嫌偽造國家機關公文、印章罪、偽造公司印章罪,除了受賄5.9萬元可以認定外,其他均不能認定。
  檢方同時認定,張治安、汪成報復陷害舉報人李國福近親屬,兩人商議,不能放走其妻袁愛平、女婿張俊豪,安排紀委對兩人“雙規”,在阜陽市紀委未予批準的情況下,張治安安排汪成給公安局發《檢察建議》,建議對袁、張二人以所謂幫助毀滅證據罪和窩藏罪進行查處。
  2008年1月30日,潁泉區檢察院以張俊豪犯貪污罪、幫助毀滅證據罪、窩贓罪,以袁愛平犯幫助毀滅證據罪提起公訴。
  直到張治安被逮捕后,潁泉區公安局和檢察院才撤銷了袁、張二人的案件,不予起訴。
  檢方認為,張治安身為阜陽市潁泉區委書記、區人大常委會主任,濫用職權,假公濟私,對舉報人李國福及其親屬實施報復陷害,汪成與張治安共謀,濫用檢察權、假公濟私,違背事實和法律,違法辦案,兩人的共同犯罪行為致使被害人及其近親屬合法權益受到嚴重損害、導致舉報人李國福自殺死亡,犯罪情節嚴重。

  買官的張治安大肆賣官

  有過行賄買官經歷的張治安對受賄十分懂行,把當初的投入以數倍收益收回。
  曾因牽出行賄者最多而聞名的阜陽獲罪官員張華琪,在其判決書中,確認了張家4人參與行賄的事實。在對張華琪的庭審過程中,張治安行賄金額中有10萬元被法院認定為張華琪索賄,張華琪在法庭上說:“請你們問問我的前任,也可以問問我的后任,在潁上,有哪一任縣委書記敢向張家‘索賄’?”
  檢方查明,被告人張治安于1994年至2007年間,先后收受索賄52次,收受王家山、周文禮、李炯等30人賄賂共計351.7萬元人民幣和1萬美元。
  僅王家山一人,張治安就先后3次索賄110萬元。
  據了解,王家山是張治安的同村老鄉,兩人是哥兒們關系,正是收受了王家山的巨額賄賂后,王家山得以承攬了阜陽白宮、皖西北商貿城、生態園等潁泉區的重大工程項目。
  在皖西北商貿城項目建設中,張治安完全信賴王家山,逐漸疏遠了“昔日功臣”李國福,致使兩人反目成仇,最終一人死亡,一人成了階下囚。
  和眾多貪官一樣,重大工程項目是張治安撈錢的好機會。
  檢方查明,張治安收受阜陽市國安房地產開發實業有限公司法定代表人韋士杰40萬元,為其在皖西北商貿城房地產開發項目上提供幫助;收受潁上縣第二建筑公司項目經理王家付26萬元,王家付成功承建張莊學校教學樓工程和謝橋鎮影劇院工程;收受潁上縣天源建筑公司項目經理蘭草23.5萬元。
  雖然阜陽經濟發展相對落后,但張治安和眾多領導一樣,對房地產業的發展情有獨鐘,大力推動房地產業發展。當然,其中的利益自然相當可觀。
  檢方查明,張治安收受阜陽市環球房地產開發公司董事長潘政祥30萬元;收受阜陽恒昌房地產開發有限公司董事長曹春風30萬元;收受阜陽市南海房地產開發有限公司總經理施國倫10萬元。
  張治安賣官也很在行,從國土局長、財政局長、衛生局長、鎮黨委書記一直賣到了區委常委、副區長等重要崗位,賣出了14頂烏紗帽。
  張治安收受潁泉區國土分局副局長周文禮3萬元,幫其扶正;收受李炯4萬元,幫其當上潁泉區副區長,收受潁泉區區委辦公室主任孫亞3萬元,幫其坐到了區委常委的位子;收受史云龍兩萬元,讓其從副區長擔任了區委常委;收受趙玲1萬元,讓其任潁泉區政協副主席;收受陳硯1萬元,讓其擔任潁泉區總工會主席……
  利用張家在阜陽的權勢,張治安還插手老家潁上縣的賣官活動,收受潁上縣盛亞兩萬元,幫其坐上潁上縣副縣長職務,收受閆濤25萬元,為閆濤擔任阜陽冠潁食品廠廠長、阜陽飯店總經理提供幫助。
  檢方認為,張治安在任職期間,利用職務之便或利用職權及地位形成的便利條件,為他人承攬工程、房地產開發、干部提拔、人事調動等事項上牟取利益,非法收受、索取賄賂,情節特別嚴重。

  阜陽“白宮”案大事記

    2007年1月,《農村農業農民》雜志以“安徽貧困區建豪華辦公樓,日本人來修小學危房”為題,對潁泉區豪華辦公樓進行了報道。
  2007年8月26日,李國福被潁泉區人民檢察院帶走,隨后被拘留、逮捕。此前,他曾多次到北京舉報張治安違法占用耕地、修建豪華辦公樓“白宮”等問題。
   2008年1月11日,李國福被轉移到安徽省第一監獄醫院接受治療。
  2008年3月4日,潁泉區人民檢察院向法院提起公訴。3月13日凌晨,李死亡。
  2008年3月17日,李國福之子李登輝拿到死亡鑒定書,結論是自縊身亡。
  2008年4月22日,中國青年報刊發《阜陽“白宮”舉報人蹊蹺死亡調查》報道,引起安徽省有關方面的高度重視。
  2008年6月上旬,張治安被安徽省聯合調查組帶走,7月31日,張被逮捕。
  2008年12月,蕪湖市人民檢察院偵查終結,以涉嫌報復陷害罪將該案移送公訴部門審查起訴。
  2009年6月25日,蕪湖市人民檢察院以涉嫌報復陷害罪、受賄罪將此案正式向蕪湖市人民法院依法提起公訴。

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