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公眾需要的是具體措施：在土地層面，制定公開、明晰的土地供給和收入制度，賣地收入擁有專門賬戶，只能用于公共財政，并且有案可查，那么就既可以抑制地方政府通過高地價而擴張財政的沖動，也可以在地價上漲的時候，獲得公眾理解。
國土資源部副部長鹿心社日前在國新辦發布會上表示，國土資源部系統的土地調查結果表明，目前中國地價占到房價的平均比例是23.2%，雖然地價在中國是影響房價的重要因素之一，但不是決定因素。
其它國土資源系統的有關研究還顯示，在實行土地招拍掛的市場化定價制度后，房價上漲的幅度比地價上漲的幅度逐年遞增，并且與地價上漲幅度的距離越拉越遠，而開發商往往在土地儲備和進行開發的時間跨度中，獲得了土地增值的溢價。
國土資源部就地價和房價關系的調查與判斷，直接回應了一直以來對于“地價占到房價的大半成本”、“地價是推動房價上漲的主要因素”的部分意見。而地價與房價之間究竟誰是價格攀升的主導者的辯論，仍是模糊。
依據過去幾年以及最近半年時間的客觀經驗，在地價與房價之間，我們更清楚地看到的是一種利益結盟關系。而且由于地方政府的介入，在地價房價聯盟相對消費者真實需求之間，市場內生的自發平衡和制約機制喪失了發揮作用的空間。如果一定要切分地價和房價，那么二者之間誰上漲的幅度更大、地價占比有多少，其實更像一個價格聯盟中的內部利益分配問題。而中國城鎮居民，也就是住房消費者，則被動接受這一現實。
無論是由分稅制架構決定的地方政府優質稅源流失，還是當前各級政府開支缺乏預算約束機制與設置，都導致了各級政府對高地價的熱衷。在房價層面，憑借各種政府政策優惠，以及各種顯性與隱性的金融資源支持，發地產開發商得以無視因銷售價格和有效需求不匹配帶來的巨大庫存，包括現房和土地，甚至可以主動囤地囤樓，而不至于遭遇其它任何市場化的商品行業，因產品過度積壓都要遭遇的現金流斷裂，進而被迫降價或者清盤的問題。
去年以來，房地產市場進入自發調整期后，我們陸續看到各種政策迭出不窮，包括原本為防止囤地設置的2年土地閑置期的政策停止執行，放松貸款限制、降低房地產開發項目的自有資本金比例等等。這說明房地產行業在當前階段，并不是一個市場化的行業，市場自發機制在這里不能夠有所作為。
由此，我們也可以看出，要解決地價和房價的利益問題，只需要政策決心，還房地產市場一個“市場”的本來面目。房價和地價的利益鏈條，彼此的推卸指責于問題的化解毫無意義。
公眾需要的是具體措施：在土地層面，制定公開、明晰的土地供給和收入制度，賣地收入擁有專門賬戶，只能用于公共財政，并且有案可查，那么就既可以抑制地方政府通過高地價而擴張財政的沖動，也可以在地價上漲的時候，獲得公眾理解。而在房價層面，取消房地產行業的各種不必要的稅費，規范和房地產有關的金融政策，尤其還要對非常規性的擴張貨幣政策有所約束，那么大家就會自然迎來一個依托需求而逐步穩定增長的房地產市場。 |