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四國(guó)合作有利于發(fā)展中國(guó)家整體的發(fā)展和利益。“金磚四國(guó)”將是八國(guó)集團(tuán)、20國(guó)集團(tuán)等世界性組織之后,又一個(gè)新興的對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局具有舉足輕重影響的國(guó)際組織。但四國(guó)合作還有很長(zhǎng)的路要走,在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政治互信等方面還存在不盡如人意的問(wèn)題。
“金磚四國(guó)”概念劃分顯得有些生硬也不全面,因?yàn)槭澜缟暇哂邪l(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展中國(guó)家還有埃及、南非、墨西哥、土耳其、印尼、阿根廷、巴基斯坦等。可以在此基礎(chǔ)上吸收更多的發(fā)展中大國(guó)和中等國(guó)家加入,構(gòu)建一個(gè)發(fā)展中大國(guó)或中等國(guó)家交流合作的新平臺(tái),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)世界的相互交流,逐步尋求未來(lái)的機(jī)制化發(fā)展。
四國(guó)的興起具有一定的時(shí)代特征,反映了國(guó)際力量對(duì)比發(fā)展的新變化。一是加快世界經(jīng)濟(jì)多極化進(jìn)程。四國(guó)分布于亞歐美三大洲,都是幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大、經(jīng)濟(jì)體系完整和門(mén)類(lèi)齊全的國(guó)家,具有一定全球性影響;二是促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序合理化。四國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中的地位和影響不斷上升,發(fā)言權(quán)也在增大;三是推動(dòng)國(guó)際政治多極化。以四國(guó)為主的發(fā)展中國(guó)家力量的興起,沖擊著西方主導(dǎo)的國(guó)際體系和格局。
“金磚四國(guó)”的發(fā)展被國(guó)際社會(huì)寄予厚望。美國(guó)前總統(tǒng)卡特的國(guó)家安全顧問(wèn)布熱津斯基認(rèn)為,G7標(biāo)志的是20世紀(jì)的主要領(lǐng)導(dǎo)型工業(yè)國(guó)家,但是現(xiàn)在需要更多的主要參與者參與進(jìn)來(lái)。英國(guó)首相布朗訪問(wèn)印度時(shí)強(qiáng)調(diào),國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和G8峰會(huì)之類(lèi)的機(jī)構(gòu)必須反映出印度和亞洲的崛起,印度和中國(guó)應(yīng)成為G8正式成員。全球經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,很大程度上取決于能否為金磚四國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造更多發(fā)展空間。國(guó)際社會(huì)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)尊重四國(guó)發(fā)展的不同特點(diǎn),促使其根據(jù)各自的具體情況,堅(jiān)持走適合自己國(guó)情的發(fā)展道路,給予其更多話語(yǔ)權(quán)。
從目前看,四國(guó)合作仍然象征意義居多。在俄羅斯舉行的金磚四國(guó)首腦會(huì)晤可能難以就具體問(wèn)題作出規(guī)定,但很可能就原則問(wèn)題發(fā)表合作聲明。這本身就具有重大意義。四國(guó)力量畢竟有限,發(fā)展空間雖然很大,但各國(guó)之間也存在不少異質(zhì)性甚至競(jìng)爭(zhēng)性,目前的合作原則性大于具體性,仍具有象征性色彩。 |