在國際金融危機不斷蔓延和國內持續加大投資的大背景下，江西省首個地方債券“2009贛州發展債”于本月16日開始發行。15億元的“2009贛州發展債”凝結了江西省和贛州市多位政府領導的關懷，并顯示了江西省作為債券融資后來者做大城市發展投融資平臺、加速債券融資的決心和效率。
贛州是經濟欠發達地區，贛州發展投資控股集團是贛州市政府投融資主體和國有資本運營主體。作為江西省第一個通過發行長期企業債券進行城市建設融資項目，“2009贛州發展債”主要是為了妥善解決城市保障性住房尤其是失地農民返遷的居住問題。該項目于今年的2月2日正式啟動，3月2日上報發改委，6月3日獲國家發改委正式批準，6月16日開始發行，從方案制訂、中介介入、企業改制、資產評估一直到發行，前后不到半年時間。
據悉，“2009贛州發展債”之所以一改江西省多年來在金融市場的保守面貌，與江西省和贛州市領導的大力支持密切相關。江西省委書記蘇榮多次為贛州的發債工作作出批示，并在“2009贛州發展債”獲得核準后的6月10日再次批示，肯定了該項目作為江西省第一個地方債券的積極意義。在該項目啟動初期，贛州市市長王平就明確指示，要創造欠發達地區債券發行項目時間最短、成本最低、效益最高的“贛州模式”。如今，“贛州模式”已經被江西省發改委大力推介給省內相關部門和發債企業。
在昨日舉行的2009年贛州發展投資控股集團債券發行新聞發布會上，江西省副省長凌成興和熊盛文同時到場。江西省發改委主任姚木根在會上表示，“2009贛州發展債”的發行，不僅為贛州市拓寬融資渠道、推進重大項目建設作出了貢獻，而且為江西省做大城市發展投融資平臺提供了寶貴的經驗。他透露，江西省在這方面的步伐正在加快，目前已有12家城投公司共計劃融資140多億元。其中，九江市的項目已經通過了內核，南昌市紅谷灘的項目正在審核，萍鄉市的項目正在征詢相關意見，而吉安市的項目則剛剛上報。
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