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深圳市人大近日通過(guò)《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》，其中規(guī)定，違法建筑除未申報(bào)的外，符合確認(rèn)條件的，按規(guī)定辦理初始登記，依法核發(fā)房產(chǎn)證。這標(biāo)志著深圳的小產(chǎn)權(quán)房可能拿到全國(guó)首個(gè)“準(zhǔn)生證”。
小產(chǎn)權(quán)房的說(shuō)法，是相對(duì)于“產(chǎn)權(quán)房”而言的，它有商品房的使用性質(zhì)，卻沒(méi)有商品房的法律身份�，F(xiàn)在，忽如一夜春風(fēng)來(lái)，深圳將有條件給予小產(chǎn)權(quán)房法律身份，難免掀起“房”事許多波瀾。
顯然，小產(chǎn)權(quán)房是城市化所留下的一個(gè)后遺癥，這個(gè)后遺癥不能一直拖著任由其自生自滅，也不能因?yàn)槠渫恋氐男再|(zhì)無(wú)法得到根本解決而對(duì)其置之不理。小產(chǎn)權(quán)房的存在，本身就是一種有失公平的存在，如果長(zhǎng)時(shí)間不加以補(bǔ)正，遲早會(huì)成為城市化的絆腳石。
在高房?jī)r(jià)背景之下，小產(chǎn)權(quán)房有著天然的市場(chǎng)空間，而因?yàn)槌鞘谢乃俣炔町�，又為小產(chǎn)權(quán)房的存在提供了生存空間。盡管缺少法律上的“合法身份”，卻也無(wú)礙小產(chǎn)權(quán)房在高樓林立的城市享受著自己的“小日子”。
為在城市“住”下來(lái)，許多人無(wú)奈之中買(mǎi)了小產(chǎn)權(quán)房，因?yàn)闆](méi)有產(chǎn)權(quán)，雖然買(mǎi)了房，但心中始終不塌實(shí)。他們擔(dān)心拆遷，擔(dān)心征地，擔(dān)心村里有變動(dòng)……在提心吊膽中期待著有關(guān)方面能給小產(chǎn)權(quán)房一個(gè)說(shuō)法、一個(gè)身份。
許多人擔(dān)心，小產(chǎn)權(quán)房有了合法身份，一些地方就會(huì)趁勢(shì)抓緊建樓，等著獲得合法身份。事實(shí)上，在深圳的多個(gè)地方，一些開(kāi)發(fā)商就“及時(shí)動(dòng)起了腦筋”，打出了小產(chǎn)權(quán)房的利好廣告。大量的小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)入市場(chǎng)，當(dāng)然會(huì)對(duì)商品房?jī)r(jià)格形成一定沖擊，許多原本計(jì)劃買(mǎi)商品房的購(gòu)買(mǎi)者就有可能轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房。然而，小產(chǎn)權(quán)房對(duì)商品房?jī)r(jià)格的沖擊，恰恰能反射出商品房?jī)r(jià)格究竟內(nèi)含了多少水分。
有人抱怨說(shuō)，小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正，對(duì)商品房的開(kāi)發(fā)者不公平，對(duì)商品房的購(gòu)買(mǎi)者也不公平。同樣的地段，小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)成本和買(mǎi)賣(mài)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商品房。這樣的說(shuō)法并非全無(wú)道理。這也是深圳的有關(guān)方面在為小產(chǎn)權(quán)房核發(fā)房產(chǎn)證的時(shí)候所應(yīng)當(dāng)予以考慮的問(wèn)題。這里面的公平主要是差價(jià)的問(wèn)題。這樣的差價(jià)可以通過(guò)在核發(fā)房產(chǎn)證的程序當(dāng)中，通過(guò)補(bǔ)繳土地出讓金等方式來(lái)得到一定程度的緩解。
對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房，忽視的確不難，最多是將一部分人的利益和訴求撂在一邊，或者是聽(tīng)之任之就行了�？烧曅‘a(chǎn)權(quán)房，雖是民生之舉，但因牽扯太多，又加之各方利益博弈甚緊，更何況面臨眾多法律風(fēng)險(xiǎn)，的確非常難。這也是許多地方想正視而又沒(méi)有勇氣正視的緣由所在。現(xiàn)在，深圳不回避小產(chǎn)權(quán)房的種種問(wèn)題，果斷地破了題，值得民眾為之叫好！ |