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據英國《金融時報》報道，上月底國務院曾經發表聲明：擬擴大境外投資者對中國內地市場的參與，將允許境外企業發行A股。雖然報道還說，國務院并未給出計劃的細節，也未給出計劃實施的時間表。
但中國有意允許境外企業在上海證券交易所上市，被該報道視為是上海建設國際金融中心計劃的一部分，卻也分析在理。
比這則消息內容更具體，時間幾乎一致，是路透社5月5日來自香港的電訊。電訊稱：環球金融巨擘——匯豐控股預料外資公司，最快會在未來兩年在上海上市，而匯控將爭取成為首批掛牌的外資企業。
雖然這些消息是境外媒體在報道，是真是假，國內沒有相關機構出來核實或者推翻。但這并不妨礙我們可以堅持認為，上交所對全球開放是歷史的必然。無法想象要在2020年成為國際金融中心的上海，它的證券交易所里沒有一家注冊地和資產、營收在境外的企業。紐約、倫敦、東京、香港和新加坡沒有一個城市，是這樣做國際金融中心的。
當然上海要成為國際金融中心肯定有很多困難。一個后發國家，要在本土上建立一個全世界資本、資產都來交易的金融中心，它需要的軟硬條件，目前對上海來說都十分欠缺。未來10年的過程，也不會一帆風順。
因為中國的法律體系，尤其是資本市場不可或缺的產權界定、定價制度仍在發展中。同時金融從業人員，也很少有國際視野和國際工作經驗。整個金融體系在全球范圍來看，透明度和成熟度也相當成問題。各種金融交易產品的缺乏，甚至賣空機制都沒有建立，這都可以看到上海的不足不是一點點。
未來10年上海成為國際金融中心，值得懷疑的理由很多。在當今中國的經濟結構和制度框架下，首當其沖難以克服的障礙，會被認為是人民幣不能自由兌換。這是全世界金融人士都把目光盯在上面的障礙。這個障礙對比境外國際金融中心，甚至都是不可逾越的。因為到目前為止，還沒有哪個金融國際中心的本幣不是自由兌換的。
不過中國的改革開放，本來就前無古人。在以往30年的改革開放史中，有多少被視為理所當然的障礙，都在中國政府和中國人民的努力下克服了。人民幣暫時不能自由兌換，也許并非上海要成為國際金融中心，馬上就要解決的問題。
因為人民幣不能自由兌換，并不會徹底阻礙在中國境內交易各種資產。換句話說，在人民幣不能自由兌換的前提下，可以做的資本交易完全可以先做起來，規模并不會小。
比如在海外上市的中國企業，無論是中小企業，還是大型央企，數量和規模都十分龐大。中國企業能夠走出海外，境外的企業也一定會來到中國。這里面并不存在絕對的否定，似乎人民幣不能自由兌換，其他一切交易，尤其IPO的交易就要停止。在中國大陸上市的臺灣企業、日資企業都有。它們沒有上市的障礙，其他企業也就沒有。
相反，如果上交所從現在開始就把自己的業務定位成對全球開放，也許在上交所上市的境外公司越多，推動人民幣自由兌換的力度就會越大。這種互動性并不存在誰是蛋、誰是雞的關系。也沒有這個不能做，那個就一定做不了的因果。
上交所對境外企業開放，說實話不存在任何交易技術的問題。最大的障礙，或許還來自我們的IPO制度。因為這個制度實在太依賴行政管轄，而漠視市場自由交易了。
上交所若要對外開放，我們的IPO制度必須改變。把行政恩賜似的IPO還給市場，讓市場交易成為交易。從而打破IPO在資本市場上的融資，就是圈錢騙人的陋習。這要是做不到，上交所吸引不到境外企業。而這個改變，并不比今年就拿出人民幣完全自由兌換的時間表，更少積極性。也許這要比單靠我們閉門造車，更能促成IPO制度的徹底革新。
在上交所對外開放上，是否可以先試一下和已經是國際金融中心的新加坡進行比較？這個亞洲的第三大金融中心，到2007年只有700多家公司，卻有37%的外國公司，僅中國大陸就有138家企業去上市。
若對外開放的程度連新加坡都趕不上，上海要建國際金融中心，胸懷和能力都不夠，在亞洲最多也只能當老四。既無法匹配中國實體經濟的地位，也對不起歷史潮流給予中國的機會。而且會讓爭當首批掛牌的匯豐控股笑話——因為人家送生意來了，我們都不敢接、不能接，也不會接。
(作者系上海獨立財經觀察人士)
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