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3月15日起，中國高速公路中的“老大哥”上海滬嘉高速（A12）公路開始試行客車彈性收費制。根據新規，該公路對大客車實行免費通行，對小客車實行彈性收費政策。據初步測算，滬嘉高速公路實施該優惠政策后，每天將有5萬輛次、近20萬人次受惠。
呼吁得到回應
記者獲悉，從上海市十一屆人代會至今，上海市和嘉定區人大代表已數次提交議案和書面意見，呼吁停止滬嘉高速公路收費。今年上海兩會期間，上海市人大代表張德祺等代表再次遞交“關于盡快提高上海西北地區道路通行能力”的議案，進一步呼吁盡快調整或取消滬嘉高速公路收費口設置。
“彈性收費的政策，總的來說，車主是得利的。不過，以此帶來的交通擁堵問題，如何提高市民出行效率，是需要有關部門考慮的。如收費‘喇叭口’開大、增加收費口、增配人員等。”上海市體制改革研究會副會長張暉明表示。
“如今彈性收費政策出來，嘉定區無論是旅游、經濟開發等都將獲益，一些中小企業或許將入駐，一些項目也將被開發，對招商引資的確有很好的帶動作用。”家住嘉定南翔的市民白明茗表示。
應對高“負荷”的交通
記者昨日（3月15日）從上海市公路管理部門獲悉，為了避免滬嘉高速公路交通負荷太重，一些周邊路網和擁堵節點的改造工程也在進行中，如：建設A17公路、嘉閔高架等快速路，改造南翔主線收費站等擁堵節點，增加跨鐵路通道，完善“五縱六橫”等地面路網。此外，實現西北地區與中心城聯系的多通道分流，以避免滬嘉高速公路長時間、大范圍擁堵和對中、外環的交通沖擊。
考慮到高峰期間，滬嘉高速公路上主線收費口車輛擁堵可能加劇，上海市公路管理部門也有一些“對策”。如，在流量高峰時段內，滬嘉高速公路下行各收費站進口發放滬嘉專用區間通行卡，以便出口收費員快速收費；南翔收費站開辟南翔至市區快速通道等。
市民盼取消收費
彈性收費對車主來說是好事，但對更多普通的有車一族來說，眼下最關注的問題還是這條高速，最終是否有望全面取消收費？
“在一天的通行中，大客車只占滬嘉高速公路所有通行車的一小部分，大量的私家車和貨車，還是要繼續收費。只要收費存在，嘉定經濟發展的步伐總會受到一些阻礙。”白明茗說。
記者了解到，去年10月1日正式實施的新《收費公路權益轉讓辦法》第二章第13條規定，轉讓政府還貸公路收費權，累計收費期限的總和最長不得超過20年；作為例外，中西部地區還貸公路累計收費期限可以延長，但最長也不得超過25年。滬嘉高速公路1988年建成通車，掐指算來，今年應該是21個年頭了，取消收費似乎說得過去。
不過，上海市和嘉定區相關管理部門共同研究預測，如果全部取消滬嘉高速公路收費，全線交通量將會迅速增長，日平均交通流量增幅將達40%—70%，從而導致該路段的服務水平明顯降低，高速公路平均車速大幅下降，南翔主線收費站、外環線、祁連山路、中環線等節點的擁堵狀況將進一步加劇，特別是中、外環間的滬嘉高速公路段將不堪重負。 |