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| 打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作會(huì)召開 |
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| 2009-02-23 來源:安監(jiān)總局網(wǎng)站 |
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2月20日上午，國務(wù)院安委會(huì)辦公室召開打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作專題會(huì)議，分析當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的措施。國務(wù)院安委辦副主任、國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山出席會(huì)議并講話。
孫華山在會(huì)上指出，要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的責(zé)任感和緊迫感。他說，近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，大力推行煙花爆竹的工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化和集約化生產(chǎn)，認(rèn)真清理關(guān)閉不符合安全許可條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，著力整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，逐年有所好轉(zhuǎn)。但進(jìn)入2009年以來，煙花爆竹生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭，形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)此，大家必須要始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。
孫華山強(qiáng)調(diào)，造成煙花爆竹生產(chǎn)安全勢(shì)頭反彈的因素是多方面的，但是，其根本的原因是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的現(xiàn)象大量存在，一些地方工作不得力，煙花爆竹“打非”工作存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地區(qū)、一些部門對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性缺乏應(yīng)有認(rèn)識(shí)，對(duì)“打非”工作重視不夠。二是責(zé)任制度不明晰。一些縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)煙花爆竹的“打非”工作認(rèn)識(shí)不高、責(zé)任不清。三是“打非”措施不落實(shí)。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng)具有隱蔽性、流動(dòng)性、危險(xiǎn)性、頑固性等特點(diǎn)，不采取針對(duì)性措施，“打非”工作就很難取得實(shí)效。四是排查工作不認(rèn)真。一些地區(qū)沒有認(rèn)真履行政府的安全監(jiān)管責(zé)任，工作不落實(shí)，排查走過場(chǎng)，甚至對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象熟視無睹，麻木不仁，致使非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象得以長期生存。五是事故查處不徹底。一些地區(qū)對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的調(diào)查處理工作不細(xì)致、不徹底，簡單定性為刑事案件，只對(duì)非法生產(chǎn)的組織者進(jìn)行了處罰，沒有認(rèn)真追查非法生產(chǎn)的藥料來源和產(chǎn)品銷售渠道等方面存在的問題。
孫華山表示，要把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為納入“安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)”總體布局，堅(jiān)決做好煙花爆竹“打非”工作。對(duì)此，他提出七個(gè)方面的要求：一是充分認(rèn)識(shí)做好煙花爆竹“打非”工作的重大意義；二是切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)“打非”工作的領(lǐng)導(dǎo)；三是嚴(yán)格落實(shí)“打非”工作責(zé)任；四是著力建立“打非”長效機(jī)制；五是強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管；六是嚴(yán)肅事故調(diào)查處理；七是督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間的安全措施。
會(huì)上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管三司負(fù)責(zé)人通報(bào)了去年四季度以來全國非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹較大以上事故情況，分析了非法生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)和事故多發(fā)的主要原因；與會(huì)的各省（區(qū)）、市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人交流了情況、分析了本地區(qū)非法生產(chǎn)煙花爆竹事故多發(fā)的原因，匯報(bào)了加強(qiáng)煙花爆竹“打非”工作的具體措施和做法；公安部治安局負(fù)責(zé)人就強(qiáng)化部門之間密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹的“打非”工作提出了工作意見和要求。
公安部治安局、國家安全監(jiān)管總局辦公廳、政法司、監(jiān)管三司有關(guān)負(fù)責(zé)人；河北、安徽、山東、河南、湖南、廣東、廣西、貴州省（區(qū)）政府聯(lián)系煙花爆竹“打非”工作的副秘書長、省（區(qū)）安全監(jiān)管和公安部門有關(guān)負(fù)責(zé)人；山東省濰坊市分管副市長、市安全監(jiān)管和公安部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
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