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珠三角地區:加快建立更加開放的經濟體系
    2009-02-18    作者:王晉    來源:經濟日報

  把歷史的時針撥回到1978年。
  廣州,國營蔬菜商店里貨架上肉類食品貨缺品種少,蔬菜瓜果所剩無幾,而人們還不斷加入排隊的長龍;
  深圳還是個小漁村,人口不足3萬,面積僅3平方公里,街道狹窄,僅有的一幢五層樓房已算是鶴立雞群的“摩天大廈”;
  東莞還是個在廣東省地圖上都不容易找到的小地方,作為一個有111萬人口的農業縣,農村居民人均純收入149元……
  改革開放的大潮,沖刷著我國沿海地區的這片土地,在春雷陣陣中,變革的大幕在這里拉開。

改革,讓這里生機勃勃

  1980年8月,中國正式批準建立深圳經濟特區,隨后又在珠海、汕頭、廈門、海南建立特區,這些經濟特區擔當起改革開放排頭兵的角色!像激蕩一池春水,各種改革在這里率先推開。
  深圳特區成立之初,資金成了瓶頸。當時全市僅有8個銀行網點,百來間信用社散落在薄田漁火的鄉村,銀行信用社的家底也不豐厚。初生的特區想組建股份制銀行,起初聽到的都是反對聲音,因為誰也不知道股份制商業銀行什么樣。幾經周折,深圳發展銀行成立,吸收了111個單位以及7276位個人參股,共籌集股金792萬多元。“1987年12月28日,天氣晴朗,這一天深圳發展銀行正式開業了,我感到欣慰,并感恩著這一切……”深發展老員工張貴浩的日記記錄了深發展成立當天的情景。
  1988年4月7日,深發展人民幣普通股票在深圳證券公司掛牌,成為全國第一只掛牌交易的股票。1990年深圳證券交易所成立,深發展編號為0001。深發展的上市交易開啟了中國股市的大門。
  很多人難以忘記,1984年,深圳國貿的建設者創造了“三天建一層樓”的我國建筑史上的紀錄。“三天一層樓”也成為“深圳速度”的象征。
  很多人難以忘記,在深圳蛇口,一塊書寫著“時間就是金錢,效率就是生命”的巨型標語牌,沖擊著人們的思維,被學者譽為“沖破思想禁錮的第一聲春雷”。
  30年來,“先行一步”的使命使珠三角廣闊的田野上崛起一個個工廠,一棟棟高樓,一座座城鎮……珠三角地區呈現出工業化、城市化、信息化和國際化互動共進的良好格局,成為中國乃至世界經濟增長最快的地區之一。進入21世紀,珠三角的龍頭地位得到提升,與港、澳經濟關系更加緊密,發展動力更加充足,市場機制得到創新,輻射能力進一步增強。
  在深圳、珠海等經濟特區發揮著對全國示范、輻射、帶動作用的同時,珠三角又崛起了東莞、中山、順德、南海“四小虎”,推動整個珠三角大踏步走向世界。
  2007年,珠三角以全國3.6%的人口和0.6%的土地,創造出了GDP占全國10.3%的經濟奇跡!

開放,讓這里活力涌動

  我們的采訪多次在珠三角展開。每一次,珠三角的創新活力都給我們留下深刻的印象。
  東莞,是珠三角精彩發展的一個縮影。1978年,隨著港商的進入,首家“三來一補”企業在這里誕生。太平手袋廠的廠長唐志平至今清楚地記得,他們一個晚上加班加點做出了港商拿來的手袋,促成了第一家“三來一補”企業落戶東莞,開啟了此后30年“中國制造”風靡全球的大幕。
  如今的東莞,廠房林立,機聲隆隆。這里形成了數個產業集群,在一個個專業鎮里,集聚著毛織、電子、五金、玩具等制造企業,形成了一條條完整的產業鏈。世界上95%的IT產品都可以在東莞配齊,“東莞塞車、世界缺貨”成為“東莞制造”的最好注解。東莞吸納了1000多萬名來自各地農村的富余勞動力。2007年,來東莞務工的人員僅通過郵政匯出的金額就達193億元。
  在深圳,“自主創新”已成為點擊率最高的關鍵詞。華為、中興、比亞迪等一批本土企業快速生長,他們依靠自主創新贏得了國內市場,并把市場布局的眼光投向世界。在福田區科技局采訪時,科技局局長廖吉安告訴我們,深圳集聚了IT產業的產業鏈,很多電子企業落戶在深圳,華強北電子市場已成為中國電子產品的集散地,并為行業提供風向標。在面臨國際金融危機的挑戰時,這些擁有自主知識產權、自主品牌的企業可以“化危為機”,平穩渡過。2008年,僅福田區,就有384家科技型企業享受了福田區科技發展資金研發投入補貼資助。政府和企業一起攜手,把高新技術企業做大做強。
  每年舉辦的中國國際高新技術成果交易會,2008年已是第十屆,不僅為深圳帶來真金白銀的大項目,而且成為深圳高新技術發展的品牌。在深圳采訪時,正遇到“堅持改革開放,推動科學發展——中國特色社會主義理論與實踐研討會”召開。與會代表高度評價了改革開放中深圳“敢闖敢試、敢為人先”的精神,還提出,深圳要保持“特的意識、特的思考、特的舉措,勇當科學發展的先鋒”。中共中央文獻研究室主任冷溶在發言中特別提到,“我注意到深圳打出了一條橫幅,‘感恩改革開放,回報全國人民’,這讓我很觸動,也很感動!”
  在廣州,廣州汽車集團董事長張房有感慨地說:“如果沒有改革開放,就沒有自主創新,就沒有廣州汽車工業的今天。如何快速追趕?關起門來做是一種辦法,另一種是把門打開,通過開放,讓技術、資本、管理、人才進來,從而在更高起點上搞自主創新。由于改革開放,我們第一批引入了中外合資企業,由于改革開放,我們成立了全國第一家以全出口為主的中外合資轎車企業,形成了廣州汽車產業集群。”他告訴記者,改革開放后,汽車業的開放程度很高,競爭很充分,行業的發展比較健康,“免疫力強”。如果沒有集群化的效應,廣州汽車行業不會每年形成翻番的增量!如今,本田汽車(中國)有限公司2003年建設,2005年投產,生產的產品100%出口到對汽車質量、排放標準最嚴格的歐洲市場,累計出口已超過10萬臺!

創新,讓這里動力強勁

  除了經濟發展、社會進步,珠三角地區的變化最重要的是理念的變革。
  說起改革開放最大的變化,廣州市經濟貿易委員會主任趙小穗說:“最大的變革是理念。關鍵是把社會主義市場經濟的理念引入了我們的頭腦!”她正在主持與10個重點企業的對接會,請他們與相關部門負責人面對面,談面對國際金融危機有什么困難、需要政府部門提供什么服務,“今天的會上大家都在搶話筒,廣州市委、市政府已經出臺了不少扶持企業渡過難關的政策,我們就是要把服務跟上去,切實幫企業在困難中找到發展的機會!”
  在東莞大朗鎮,華新科技股份有限公司的陳桂城指著門前的路說:“10年前來東莞建廠時,這里就是一片荒地,一條道的水泥路,如果下雨都是泥,會車都很難。如今已拓寬為4車道,在大朗的商場買東西非常方便。”
  45歲的廖吉安是土生土長的深圳人,他的感觸是:“改革開放這30年,首先是讓深圳人有了夢想,然后就是圓夢的30年,接下來,也許是守夢,把深圳的優勢和競爭力保持下去!”
  創新的理念,創新的思維,創新的人群,在珠三角,創新已成為拉動經濟持續快速發展的驅動力。珠三角已成為全國改革開放先行區和重要經濟引擎之一。2007年,廣東GDP突破3萬億元大關,其中,珠三角貢獻了近八成的經濟總量。
  波瀾壯闊的30年間,珠三角經歷了太多的“大開眼界”,太多的“不可思議”,太多的“思想撞擊”。回首這30年,改革開放成為主旋律。2008年12月17日,國務院常務會議審議并原則通過了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》。會議指出,珠江三角洲地區是改革開放的先行區和重要的經濟中心區域,當前珠江三角洲地區正處在保持經濟平穩較快發展,推進經濟結構調整和發展方式轉變的關鍵時期,要進一步解放思想,深入貫徹落實科學發展觀,率先建立更加開放的經濟體系,為我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化作出新貢獻。
  站在新的歷史起點,珠三角這片充滿活力的熱土,必將迸發新的生機!

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  1994年10月8日,廣東省委在七屆三次全會上提出建設珠江三角洲經濟區,這是“珠三角”概念首次正式提出。“珠三角”最初由廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山6個城市及惠州、清遠、肇慶三市的一部分組成。后來,“珠三角”范圍調整擴大為由珠江沿岸廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、惠州、江門、肇慶9個城市組成的區域,這也就是通常所指的“珠三角”。“泛珠三角”包括珠江流域地域相鄰、經貿關系密切的福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、云南、貴州和廣東9省區,以及香港、澳門2個特別行政區,簡稱“9+2”。

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