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火車票價市場化 先要考慮如何降價
    2008-12-03    張永琪    來源:新華報業網

    鐵道部對鐵路中長期發展規劃進行了調整,提出火車運價的市場化改革思路,即,改革的希望是“保本微利”。(11月28日新京報-鐵道部:火車票價擬進行市場化改革)

    僅此而言,“保本微利”并無什么不妥。但從鐵道部副部長陸東福的口氣中,這“保本微利”暗藏玄機,不亞于發出火票價要漲價的信號。因為他說,“目前鐵路的運價還是要經過國家批準,批準之前我們不能做任何變動。”其言下之意是,火車票價市場化改革后,企業解脫了,想漲價就有了自主權。
    剛剛調整的新方案,本是一個好消息,讓民眾充滿期待。因為根據新方案,到2020年,全國鐵路營業里程規劃目標將由10萬公里調整為12萬公里以上,其中客運專線由1.2萬公里調整為1.6萬公里,電化率由50%調整為60%,主要繁忙干線實現客貨分線,基本形成布局合理、結構清晰、功能完善、銜接順暢的鐵路網絡,運輸能力可以滿足國民經濟和社會發展需要,主要技術裝備能夠達到或接近國際先進水平。由于鐵路營業里程長了,客運專線多了,設施技術含量高了,普通民眾豈不成了最大受益者?
    但由于鐵路中長期發展與自主調價捆綁起來,伴隨著火車票價市場化改革,票價上漲就成為“必然”。身為獨家經營的鐵老大,無人撼動其壟斷地位,當其打出發展口號,堤外損失堤內補有了充足理由,誰能擋得了其漲價的沖動?企業想找個理由給火車票漲價,那還不是易如反掌的事情?
    在公路、輪船、航空票價普遍企高的背景之下,乘坐票價相對低些的火車,已成為中低收入民眾的首選,特別是農民工和沒有收入的學生,他們出行已經離不開火車。火車票價將要進行市場化改革,應該多些平民意識和社會責任,多為他們想想,不能只考慮自身如何才能“保本微利”,更不能掛著“保本微利”招牌,想方設法多賺錢,多獲利。普通民眾承受得起,一旦普通民眾連乘坐火車都坐不起,火車的的優勢便會喪失,既會失去乘客,也會喪失去民心。
    鐵路現代化建設快速推進,新技術不斷引進,運營效率大幅提高,加上節能降耗的開展,生產成本下降的空間很大,運價并非只能漲,不能降。鐵道部調整發展規劃,切不可為了提價而發展,而應借火車票價市場化改革之機,多考慮如何把票價降下來,最起碼普速客車的票價不能漲,中低收入乘客的利益要充分兼顧,用低價位和優質服務去吸引乘客。誠如是,新調整的中長期發展規劃,帶給乘客的才是福音,而不是增加他們負擔。

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